从山西大同强制商户开灯事件，看基层执法人员的"临时工"背锅困局。 1、基层执法引发的公共事件常陷入循环怪圈： 一线执法人员被问责，真正决策者却隐身幕后。这种权责失衡的制度困境，折射出行政体系中的深层矛盾。 官僚系统的金字塔结构天然存在权责倒挂。上级掌握决策权却无需直面执法现场，基层执行者往往沦为"提线木偶"。 当问题暴露时，层级防火墙立即启动——红头文件不署名、会议记录无痕迹、口头指令难查证。 山西大同春节撬锁亮灯整治运动中，强制商铺亮灯的指令经数级传达后，最终会以"临时工误解政策"收场。 既削弱了政府公信力，又寒了基层人心。涉事执法人员成为体制的"人肉缓冲带"，既要承受舆论压力，又面临职业生涯危机。 而真正的决策者却在层层保护中安然无恙，继续编织着新的指令网络。 破解困局需要建立可追溯的决策机制，让每个环节的签字者都留下责任印记。唯有实现权责对等，才能终结"临时工背锅"的治理迷局。
春华秋实
一针见血，说到点上了！
用户82xxx07
犯罪集团，真真正正的黑恶势力