美俄乌同意黑海确保航行安全根据2025年3月25日美国、俄罗斯和乌克兰在沙特阿拉伯利雅得举行的双边技术级会谈成果,三方就黑海航行安全及能源设施保护等问题达成多项共识。以下是主要协议内容及各方立场:
一、黑海航行安全协议
1. **禁止使用武力和军事化商船**
美俄乌同意在黑海确保航行安全,杜绝使用武力,并防止将商业船只用于军事目的。美国将帮助俄罗斯恢复农产品和化肥出口的国际渠道,降低海上保险成本,并改善港口准入和支付系统。
2. **俄乌附加条件与分歧**
- **乌方立场**:乌克兰国防部长乌梅罗夫强调,若俄军舰在黑海东部地区以外活动,将被视为违反协议,乌方将行使自卫权。
- **俄方要求**:俄罗斯提出协议生效的前提是解除多项对俄制裁,包括恢复俄罗斯农业银行的SWIFT接入、取消对俄船只的港口限制等。
二、能源设施停火协议
1. **30天停火与可延期条款**
俄乌同意自2025年3月18日起的30天内禁止攻击双方能源设施,包括炼油厂、油气管道、发电站及核电站等。该协议可延长,违约方有权退出。
2. **第三方监督机制**
三方欢迎土耳其、沙特等第三国参与斡旋,以监督能源和海事协议的实施。
三、人道主义安排
- **战俘与平民问题**:美国承诺协助交换战俘、释放被拘留的平民,并遣返被强制转移的乌克兰儿童。
四、各方表态与后续计划
1. **乌克兰总统泽连斯基**
明确未就领土问题达成共识,但表示美俄乌声明发布后,针对能源设施的打击应立即停止。若俄违约,乌将提供证据并要求美方采取措施。
2. **俄罗斯克宫**
强调协议需以解除制裁为前提,并称俄美将继续合作,近期可能发布另一份联合声明。
3. **美国立场**
白宫重申推动持久和平的必要性,并考虑俄方制裁减免请求。特朗普称谈判进展顺利,俄乌可能就海上停火达成一致。
五、执行与监督
各方计划通过补充技术磋商完善协议细节,包括监测、控制机制及核查手段,以确保落实。
综上,此次会谈虽取得阶段性成果,但俄乌在核心议题(如领土争议、制裁解除)上仍存分歧,协议的执行效果将取决于后续技术磋商及第三方监督的实际作用。
