挪用的海军军费可以再造2个北洋水师，甲午赔款可以再造29个北洋水师，为赔付甲午赔款所借款项，本息合计可再造75个北洋水师，可就在甲午战前，仅60余万两换装速射炮的提议也被拒绝。北洋水师8艘主力战舰共计耗银830万两，即定远、镇远、致远、济远、经远、来远、靖远、平远，其中最贵也是最强的为两艘定远级铁甲舰，每艘170万两白银。为颐和园工程和三海工程，共计挪用海防经费1300万两，可以再造同体量的北洋水师近2个，甲午赔款2.315亿两，可以再造29个同体量的北洋水师，为赔付甲午赔款向洋人借款3亿两，本息合计6亿两，则可以再造75个北洋水师。可悲的是，清朝宁可赔款，也不发展军备，宁可失败，也不许北洋强大。
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