1940年3月，让人震惊的一幕出现了，不少日军端起枪向着楼顶射击，汪伪政权所悬挂的青天白日旗被打成了筛子，这可气坏了汪精卫，立马派心腹梅思平前往“中国派遣军总司令部”交涉。
一九四零年三月三十日，汪伪政权发表了还都宣言，汪的各机关为了庆祝这一日子也全都悬挂上了青天白日旗，这就惹火了日本人，所以出现了一桩手枪射击的闹剧。
作为曾经的国民党内的左派人士，如今成为了汉奸，还公然宣称“这样既能收归被日军占领的领土，又能够维护中日和平，恢复沦陷区的经济。”汪精卫不承认自己做了汉奸，所以在建立傀儡政权后，党务机构和军队服装等也都沿袭了国民党的风格，有着极大的相似性，汪伪的士兵也戴着青天白日的帽徽，头上也是德式钢盔。
这就惹火了日军，所以在三月三十日那天，部分日军端起枪向着青天牌日旗射击，是给汪精卫一个下马威，特意给他看的。
汪精卫得知此事后，自然是愤怒不已，派出了自己的心腹梅思平去往派遣军总司令部，梅思平也便见到了派遣军总参谋长板垣征四郎中将。
还没等梅思平“陈情”，板垣征四郎中将便愤怒的指出“你们为什么要挂青天白日旗？应该换成长三角的杏黄布旗。
最后事情的结果是，人在屋檐下不得不低头，落后便要挨打，便要做奴隶，二鬼子是无法挺直腰杆的。所以青天白日旗换成了长三角的杏黄旗。
汪伪政权成立后，因为最初林森担任主席，汪精卫是代主席兼行政院长，对于某些群众而言，这一个汪伪政权，也是较有迷惑性的。
汪精卫毕竟曾算是国民党政府内的二号人物，也曾是国民党左派的重要代表人，尽管后来叛逃，在一段时间内，蒋介石也从并未放弃过对汪精卫的争取，最后才下达了对汪精卫的追杀令。
其实，汪伪政权成立前，日本人为了实现建大通亚共荣的目的，日本曾在上海扶持过一个维新政府，希望它能代行政权，结果这一政权内的重要高官，开始频频遭受国民党特务的暗杀，损失惨重。
所以日本人便开始筹划一个独属于他们的特务机构，以此跟陈立夫等人的中统，戴笠等人的军统以及周总理曾所创办的中央特科等对垒。
“三姓家奴”李士群负责组织特务组织，最初的选址在上海大西路六十七号，在一九三九年八月，日本又在上海成立了梅机关，同汪精卫方面合作，至此，李士群是手下的特务组织也正式归属于汪伪政权手下。
因为汪伪名声越来越臭，大大小小的汉奸们也容易遭受到中统，军统，中央特各方面的刺杀，所以李士群的特务组织壮大，也势在必行。
所以李士群专门找来了当时的丁默邨，曾经的军统第三局的少将处长，原本也曾是共产党，后来加入军统。张国焘离开延安后，经陈立夫的委托，丁默邨专门负责去招待张国焘。因此迎来地位的一度升高，也迎来了戴笠的忌惮。
后被戴笠排挤，权力被削，名为少将参议，其实无异于养老，正处于抑郁不得志的时候，所以李士群对他晓之以理，诱之以利，他便很快答应了。
丁默邨担任主任，李士群担任副主任，他们在极司菲尔路的七十六号，也就是原本陈调元持巨资所购买的花园洋房。
李士群和丁默邨等人便在这一处花园洋房中组织了七十六号，时间为一九三九年九月，后来特务机构也曾不断扩充，人数最多时达二十万左右，因臭名昭著，犯下的罪行罄竹难书，后来也有了魔窟的称号。
