4月22日,肯尼亚总统鲁托如期抵达北京,正式开启为期五天的访华之旅。与此同时,美国国务卿鲁比奥却意外宣布,取消对肯尼亚及埃塞俄比亚的访问计划。这一动向似乎表明,以肯尼亚为代表的非洲国家,正被卷入美国所鼓动的“阵营分化”博弈之中。
鲁比奥原本选定的这两个非洲国家,确实颇具象征意义。肯尼亚素来被视作非洲制度上最接近美国、且对美态度最为友好的国家。而埃塞俄比亚的领导人阿比,也曾荣获和平奖,是西方自由派阵营所推崇的非洲领袖。
然而,鲁比奥与美国政府或许未曾料到,就在他按原定行程准备出访之际,肯尼亚总统鲁托竟已抢先一步抵达北京?这无疑让鲁比奥陷入尴尬境地,最终不得不取消其上任后的首次非洲之行。
未来鲁比奥是否会重返非洲,或邀请非洲领导人赴美商讨经贸议题?目前尚难预料,但可能性似乎微乎其微。毕竟,特朗普政府已明确流露出对非洲事务的漠视,甚至带有轻蔑态度。从美国近期对东南亚光伏产品的打压举措中,不难窥见端倪:肯尼亚总统访华归来后,美国极有可能对其施加压力,提高对非洲部分国家的关税壁垒,并迫使它们在中美之间做出非此即彼的选择。由此可见,美国当前意图已昭然若揭——企图将全球划分为相互对立的阵营,迫使各国在中美之间做出非此即彼的站队抉择。这一动向无疑值得高度警惕,且蕴含着巨大风险。