据参考消息网报道，美国和菲律宾开始年度军事演习，此次演习规模庞大，预计将有1.4万名军人参加，其中美军就达9000名。在中菲关系因南海问题持续紧张的当下，这场演习被外界视作对保卫菲律宾的“预演”。 美菲“肩并肩”联合军演自1982年开始，每年举办一次，是美菲间规模最大、要素最全且综合性最强的联合军演，也是外界观察美菲军事关系的重要风向标。此次“肩并肩 - 25”联演从4月21日起，一直持续到5月9日。参演兵力除了美菲两国军人，还有部分澳大利亚及日本自卫队人员。演习内容涵盖联军联合后勤上岸行动、指挥控制演习、多国海上演习和人道救援行动等多个部分，模拟了美菲联军应对危机事态的全过程。
从演习区域来看，此次美菲军演地点位于菲律宾西部和北部地区，其中吕宋岛北部靠近台海，巴丹群岛处在台岛与吕宋岛之间的巴士海峡，巴拉望岛则面向我国南沙群岛。而在演习装备部署上，美军将在菲律宾部署海军/海军陆战队远征舰艇拦截系统。要知道，2024年美军就曾在菲律宾北部的吕宋岛部署过“堤丰”中程导弹系统。 如今NMESIS的部署，让美军妄图构建起“远中近三层打击网”：远程依靠“堤丰”中程导弹系统，中间借助巴丹群岛等地的反舰导弹，近程利用海马斯火箭炮。显然，美菲此次军演剑指中国，试图通过制造军事压力，扰乱中国在台海、南海的战略布局，迫使中国分散战略资源。 面对美菲在南海的步步紧逼，中国并未坐视不管。在外交层面，中国外交部发言人明确指出，菲律宾拉域外国家搞军演是破坏地区稳定的行为，玩火者必将自食恶果。而在军事应对上，4月19日至22日，中国海事局发布航行警告，宣布我军在南海多海域进行军事训练与实弹射击，禁止无关船只进入。4月20日，南部战区海军依法驱离非法侵入我国黄岩岛领海的菲律宾36号护卫艇 ，展现出中国捍卫国家主权和海洋权益的坚定决心。
除此之外，中国和印尼在北京启动了首轮外长防长“2+2”对话机制。这不仅是中国与印尼的首次“2+2”对话，更是中国与其他国家首次设立的此类机制，可谓意义重大。印尼，作为东盟最大的经济体，在地区事务中有着重要影响力。并且，与菲律宾不同，印尼向来坚持“战略自主”，这为中国和印尼开展区域合作提供了广阔空间。 在这次中印尼外长防长“2+2”对话中，双方就诸多重要议题达成共识。在政治互信方面，双方进一步巩固了关系，明确要密切各层级交往。在防务安全合作上，中方表示愿与印尼构建战略互信更深厚、机制建设更配套、统筹推进更有力、应对挑战更托底的合作新格局。双方还决定成立中国印尼全面战略对话机制，以更好地统筹两国在政治、经济、人文、海上、安全“五大支柱”上的合作。 中印尼“2+2”对话机制的建立，有着多方面的战略意义。一方面，随着这一对话机制拓展到海上合作等领域，并且未来有可能复制到其他东南亚国家，将为南海局势降温提供新的制度支撑，降低阵营对抗风险。另一方面，中国与印尼等东南亚国家深化协作，能够重构亚太安全秩序话语权，有效对冲美国的“印太战略”。从更长远角度看，这一机制是中国与东南亚国家合作从“危机管控”向“主动塑造区域安全秩序”的重要转型开端，未来有望在更多国家得以推广。
此次美菲在南海集结1.4万兵力军演，妄图制造地区紧张局势，给中国施压。但中国不仅通过自身的军事行动予以坚决反制，还在外交上与印尼建立“2+2”对话机制这一重要合作模式。可以预见，未来南海地区的博弈仍将持续，美国或许还会拉拢更多盟友试图搅局。不过，中国手中有着贸易、基建、产业链等实实在在的筹码，能够满足东南亚国家发展这一核心诉求。只要中国持续深化与周边国家的合作，必能在这场博弈中占据主动，维护地区的和平与稳定。
