据报道，西班牙发布《2025-2028外交行动战略》，这份给未来4年外交战略定调的文件，明确指出，将与中国共同推进雄心勃勃的双边议程，深化迈入第三个十年的全面战略伙伴关系，以及持续不断的人员往来和互访所体现出的良好双边关系。 西班牙发布的上一份外交战略文件，是《2020-2024外交行动战略》，当时将中国定位为在亚洲最具政治影响力的关系，但是在双边关系方面，说的是“建立更平衡的关系”。 这个措辞，实际上更接近欧盟所谓的对中国“去风险化”，而新的外交战略，与欧盟的立场已经有了明显的区别，明确了西班牙要走亲华路线，不再迎合欧盟的对华立场，而是要引导欧盟改变对华立场。
桑切斯已成为第二个默克尔 近几年，西班牙与中国的关系突飞猛进，西班牙首相桑切斯，似乎有效仿德国前总理默克尔的意思，每年都来中国访问一次。 最近这次访问是在4月份，当时美国正在挑起经济战，希望孤立中国，但桑切斯大大方方访华，还驳斥了美方所谓的亲近中国如同“自我割喉”的言论，用实际行动表明，中西双边关系不会受到第三方的影响。 更关键的是，西班牙政府不是说一套做一套，而是言行一致，发布的战略中，明确亲华路线，首相也在发挥带头作用，已展现西班牙发展对华关系的决心。 为何与其他欧洲大国不同 西班牙现在的对华立场，与欧洲其他几个大国明显不同，德国、法国就主张对华“去风险”，合作还在继续，但时不时也会进行挑衅，不断调整对华关系定义，跟凸出竞争的一面，而非战略合作伙伴的一面。 西班牙则不同，越来越强调中西双方的战略关系，而不是随波逐流，跟在其他欧洲国家后面，更没有随美国起舞——当其他欧洲国家试图通过出卖中国的利益来讨好美国时，西班牙拒绝与之为伍。 实际上，在欧盟和北约层面，西班牙也发挥了积极作用，已缓和这两个组织的对华立场。 比如说，北约2022 年马德里峰会，西班牙就推动把“南方威胁、气候安全”写进战略概念，为未来淡化围堵中国的色彩，留了个口子。 在欧盟层面，桑切斯的立场则是强调，与中国打交道符合欧盟战略自治的利益。 可以说，西班牙正在尽力把欧洲带上正道，而不是再走依靠美国的老路。
西班牙为何亲华？ 为什么同样是欧洲国家，西班牙就如此亲华呢？ 首先很容易想到的就是经济利益，与中国的合作，确实符合西班牙的经济利益，尤其是在绿色能源方面的合作，中国绝对是舍我其谁的存在，没有任何一个国家能够在这个领域取代中国。 还有一个很重要的情况则是， 西班牙在拉美、非洲事务方面，常与美国观点相左，需要中国支持其海外基建建设，以维持自身的影响力。 所以西班牙在处理对华关系方面，表现得非常务实，不像一些国家搞“吃饭砸锅”那一套，西班牙就老老实实的，埋头发展对华关系，毫不含糊。
