5月27日，据媒体报道，特朗普突然回心转意，决定出席今年在南非举办的20国集团峰会。那么如何理解特朗普的这个政策转变呢？又是哪些因素导致了这个改变呢？ 这里面恐怕有两大因素是至关重要的： 第1，南非可能在矿产协议上做出了重大的妥协。实际上在和乌克兰的矿产协议签署之后，美国又开始推动在非洲的又一轮矿产运动，集中力量掌握包括稀土在内的关键矿产，而南非就是其中的重要国家。南非的钻石、铜、铀、煤、铁、钛、黄金、锰、铬、锑等产量均居世界前列，近期美国也一直推动要与南非签署矿产协议。这次特朗普回心转意，恐怕是南非总统拉马福萨在访美期间做出了重要承诺，并有可能在特朗普访问南非期间，签署相关的矿产协议。 第2，更为重要的可能就是中国因素。短期之内，若想安排中、美之间的高层互访，恐怕难度还是很大的。一方面美方的对等关税只是暂缓，并没有取消，双方也没有达成正式的协议；一方面从以往的经验来看，双方目前连中层的互动依然有限，更不要说更高层级了。因此，如果想实现中、美之间的会面，一个最现实的路径，就是利用20国集团这一多边场合。实际上在特朗普第一任期，中、美在关键时期的两次会面也都是在20国集团峰会上，一次是在阿根廷，一次是在日本的大阪。因此，借机与中方进行会面，恐怕也是特朗普决定前往南非的重要原因。 但如果把这两个因素放在一起考虑，其实都紧紧围绕着中国。美国当前急于签署大量矿产协议，本身也是为了维护供应链的安全，减少在关键矿产问题上被中方“卡脖子”的情况。因此也可以大体上认为，特朗普决定前往南非，很大程度是中国因素在发挥作用。
