11月2日，俄罗斯联邦委员会主席马特维延科在北京表示，俄中对日本加速“再军事化”深感担忧，准备协调应对。3日，中央军委副主席在北京会见来访的俄罗斯国防部长别洛乌索夫。同一天，日本防卫大臣小泉进次郎在东京提出，修订“安保三文件”时，必须把核动力纳入未来潜艇的选项。他还再次呼吁讨论调整日本的“无核三原则”。

日本可以继续发展常规潜艇，也可以把钱花在其他装备上，小泉为什么偏要把核动力拎出来？

这个问题，看看日本执政联盟已经摆上桌面的两项主张就知道了。自民党要求研究能搭载远程导弹的下一代潜艇，日本维新会则主张尽快引进核动力潜艇。一个盯着导弹能打多远，一个盯着潜艇能在远海待多久。

把两件事放在一起，很明显，东京想扩大的就是水下力量能够长期活动的范围。

常规潜艇有自己的用处，在近海执行任务，未必需要为核动力付出那么高的成本。可如果任务变成远距离航行、长时间潜航，动力就会直接影响潜艇在任务海域能待多久。

小泉反复提航速和潜航能力，恰好暴露了日本最心虚的地方。日本作为一个二战战败国，自卫队究竟要去多远的地方，执行什么任务，才有必要换成核动力？

核动力潜艇还有一个容易被忽略的特点。它以反应堆提供动力，可以搭载常规武器，因此东京可以先从航速、续航和艇员工作条件谈起。直接讨论允许外国核武器进入日本，会立刻碰到“不运进”的政治承诺。谈潜艇动力，争取支持也相对容易，也更容易先启动技术论证和预算研究。

所以，日本的真实目的，很可能就是借助核潜艇，逐渐创造让公众参与讨论打破核限制的环境。

此外，周边国家之所以如此警惕，是因为“三不”原则正在同一次政策修订中被碰触。

日本维新会除了主张引进核动力潜艇，还要求重新研究“不运进”原则。前一项会改变日本海上力量的运用方式，后一项则可能改变外国核武器进入日本的条件。年底文件里，两项议题各写到哪一步，比小泉的这段话更值得国际社会警惕。

巧合的是，中俄为什么会在这个时候把话摆到台面上？

看一眼东京的日程就明白了。日方这番打算显然是有预谋、有准备的。他们，准备在年底修订“安保三文件”，自民党和日本维新会正着手安排实务磋商。9月小泉还说“不排除”，11月已要求把核动力纳入讨论。眼下只是政客的主张，最后就可能变成政府文件。等到项目立起来、预算开始拨、企业也做了投入，再要求东京调整，可就没那么容易了。

对中国而言，日本水下力量如果扩大远海活动范围，并配套发展远程打击能力，周边海域的安全压力将大大增加。对俄罗斯而言，日本是美国在远东的盟友，日方涉核承诺一旦松动，莫斯科也得重新评估美日军事安排。

中俄选择在东京落笔前开口，还有一层考虑。等政策写进文件，最先改变的未必是日本海上自卫队的装备，而是周边国家对日本威胁能力的判断。潜艇可能还没立项，邻国就得考虑，要不要为日本水下力量长期出现在远海做准备。

而“不运进核武器”一旦松动，风险可能来得更快。东京即便只给美方在危机时临时携核进入留个口子，周边也得提前考虑，美日会不会在局势最紧张、最难核实消息的时候启用这项安排。届时，一次普通的靠港都可能被当成核部署信号。

更何况，日本是否会借此松动自行制造或取得核武器？这些都将让周边国家夜不能寐。