美国国务卿鲁比奥近期宣布特朗普政府将吊销与中国共产党有联系或在关键领域学习的中国学生签证,这一政策延续了特朗普政府此前对中国留学生的限制逻辑,也折射出中美战略竞争加剧背景下教育领域的政治化趋势。 从政策内容看,此次签证吊销范围包括两类群体:一是被认定与中国政府存在关联的学生,二是在“关键领域”学习的学生。虽然美国国务院未明确列举具体学科,但结合历史政策(如2020年10043号令)及当前科技竞争焦点,所谓“关键领域”很可能涵盖人工智能、量子计算、半导体等STEM领域。政策还包括加强对中国及香港学生签证申请的审查,并暂停新签证面谈、扩大社交媒体审查范围。 这一政策的影响正在显现。首先,中国留学生群体首当其冲。截至2025年4月,已有超过1700名国际学生的合法身份被注销,其中大部分来自中国大陆。这些学生面临学业中断、被迫离境的困境,部分学生已通过法律途径挑战政府行为,加州联邦法院曾颁布临时禁止令保护原告学生权益。其次,美国高校将承受直接冲击。中国学生占美国国际学生总数的四分之一,是高校重要的学费来源和科研力量。政策可能导致中国学生赴美意愿下降,加剧高校财政压力,哈佛大学等顶尖学府已因政策面临资金削减和招生限制。此外,此举还可能进一步毒化中美教育交流氛围,损害两国学术界长期建立的互信基础。 从政策动机看,特朗普政府此举具有多重意图。一方面,以“国家安全”为名限制中国科技人才培养,试图遏制中国在关键技术领域的发展。另一方面,通过施压高校配合政治议程(如要求哈佛大学提交外国学生名单),强化对学术机构的控制。此外,政策也带有明显的选举政治色彩,试图通过对华强硬姿态迎合国内保守势力。 中国官方对此作出明确回应。外交部发言人毛宁强调,正常的教育合作不应受干扰,敦促美方保障中国留学生合法权益。教育部也发布留学预警,提醒学生评估风险,并表示将继续支持中美学生交流。尽管目前尚未出台具体反制措施,但中方可能通过外交渠道施压,并在科技、教育等领域采取对等行动,如限制美国学生来华或减少学术合作项目。 值得注意的是,这一政策在美国国内也引发争议。高校、科技企业及民权组织纷纷批评其损害学术自由和经济利益,多个法律诉讼已对政策合法性提出挑战。加州联邦法院的临时禁止令和政府恢复部分学生身份的决定,显示政策执行面临司法和舆论阻力。 总体而言,特朗普政府的签证政策是中美战略博弈的缩影,其短期效果可能加剧两国教育交流的裂痕,长期则可能削弱美国在全球人才竞争中的优势。正如观察者网评论指出,这种“王八拳”式的政策不仅无助于解决实际问题,反而会损害美国自身利益。在全球化深度交融的今天,将教育政治化、工具化的做法,最终只会导致双输局面。
美国国务卿鲁比奥近期宣布特朗普政府将吊销与中国共产党有联系或在关键领域学习的中国
刘志超说
2025-05-29 15:07:45
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