陶谦是把徐州让给刘备了，但是徐州一共六个郡，刘备也就只实控了2.5个。
下邳郡 这是刘备的核心控制区，也是徐州的治所所在地（治下邳县，今江苏邳州）。陶谦临终前将徐州托付给刘备时，下邳郡是唯一相对完整的区域，但随后因吕布偷袭被夺走 。 广陵郡 刘备曾短暂控制广陵郡，但该郡很快被袁术攻占。双方在盱眙、淮阴等地交战后，刘备失去广陵郡的控制权 。 彭城国（部分） 彭城国（今江苏徐州一带）因曹操两次屠城已残破不堪，刘备仅能控制其南部部分地区。琅琊国、东海郡则因曹操的军事行动和臧霸等豪强割据，实际脱离刘备掌控 。
能控制2.5个不错啦，曹操刚入驻兖州就一个郡，前期诸侯乱战一个刺史控制一个郡的算能力不错啦，下面县令、太守不鸟你你的命令连刺史府都出不去。一个刺史府不可能专门划个地方砌个石头城墙你呆里面，郡管辖10多个县，办公地点在某一个县里，刺史府也一样也有可能和郡守一个县里办公。刘表刚接任荆州刺史连荆州刺史府都进不去把刺史府迁到襄阳。同时期太守刺史被下面的打的鸡飞狗跳的比比皆是
狮身人
东汉徐州那么大啊
驳虎 回复 06-02 17:51
九州之一，你说呢
时光抹去了记忆
曹操起兵的时候，连根据地都没有，也就家乡的几个县几千人，还有宗族的几个兄弟，不照样统一了北方！
青青林
这是能力问题，在徐州这么久，真正的人才没有招揽到一个
蒸汽机车 回复 06-04 02:36
孙策三年打下四个郡是个笑话好吗，但他年轻，有潜质罢了。他打的慢打下来也不稳是因为乱杀[抠鼻]没错就是诸多网友喜欢的那套不服就砍了，随便砍[抠鼻]
万里长鸿 回复 06-03 10:58
孙策属于直接外部入侵，歼灭了扬州原有的军事力量。而刘备是接手，原有徐州军事力量保存完整，张飞要杀的曹豹就是需要原有的军事力量
wwdashi
曹操刚入驻兖州时只能算客居在陈留太守张邈那里，之后当了东郡太守才算真正有自己地盘。