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三年未结、恶意审计、推诿塞责——一家民企在国企项目中的艰难维权路

2021年,我司通过正规邀请招标程序,与上海建工二建集团有限公司(以下简称“上海建工”)签订《上汽集团技术中心自主品牌研

2021年,我司通过正规邀请招标程序,与上海建工二建集团有限公司(以下简称“上海建工”)签订《上汽集团技术中心自主品牌研发中心能力提升项目(第一阶段)机电安装工程(加油站)专项分包合同》,合同金额706万余元。项目于2021年12月13日竣工,同年12月20日正式投入运营,质保期已于2023年12月13日届满。

然而,截至今日(2025年11月),工程尾款仍被拖欠超过370万元,结算拖延时间长达近四年。期间,我司数十次上门沟通、多次发函、甚至委托律师介入,均未获有效回应。更令人震惊的是,本应由合同主体上海建工负责的结算工作,竟被交由一家名为“上海欢寅建设有限公司”的第三方公司主导,并出现恶意删减工程量、篡改投标子目、拒绝第三方审计等严重违规行为。

一、合同主体清晰,责任不容转嫁

我司签约对象为上海建工,所有履约行为均围绕该国企总包单位展开。但进场施工后才发现,现场实际管理方竟是“上海欢寅公司”——一家与我司无任何合同关系的企业。尽管我司曾因挂靠资质的疑虑暂停施工,但在上海建工204公司项目经理出面承诺“由建工背书、确保结算”后,才继续完成全部工程。

如今,上海建工却将结算责任推给欢寅公司,任由其以“项目亏损”为由,单方面删除我司投标清单中约150万元的工程子目,甚至公然对我司人员表示:“就这样算,有本事就来拿钱!”——这种态度,完全背离了国有企业应有的契约精神与社会责任。

上海建工作为国资委下属企业,涉嫌借由欢寅公司披上合规外衣,以看似合法的“白手套”方式侵害民营企业合法权益。

二、结算依据充分,审计结果遭无理推翻

施工期间,鉴于加油站工程的特殊性,我司坚持“每道工序覆盖前双方确认”原则。上海建工204公司成本核算部刘某某和我司何某某在现场完成了全过程现场跟踪审计,并于2022年8月确认最终审定金额为8,751,545.27元(不含两项争议费用)。2022年12月1日,我司正式提交全套结算资料,对方签收后却再无下文。

更蹊跷的是,2024年12月,在上海建工项目经理杨某某主持的协调会上,双方已口头同意将图纸深化费3.2万元和无损检测费18万元计入结算。但一周后,欢寅公司审计人员竟再次拒绝承认,彻底推翻会议共识。

三、中小企业维权无门,2025年9月我司再次派员去上海建工登门,提交我司请的专业审计石油石化的审计公司报告。上海建工推不掉了,于10月10日上海建工造价师及我司造价师及专业的石油石化审计公司,三方到现场核对工程量,直到11月19日对我司要求出具审计报告,上海建工对接负责人,不出具审计意见,就要打折,否则处理不了。

被迫寻求社会关注

三年多来,我司累计发送:

正式联系函6份

律师函2份

付款申请及催告函10余次

并多次赴上海建工总部及项目部沟通,均被敷衍搪塞。对方既不启动合法审计,也不说明拒付理由,仅以“等业主审计”为借口无限期拖延。

作为一家民营企业,我司已因长期资金被占陷入经营困境,连后续维修所需的专用设备都无法采购。我们理解大型项目的复杂性,但不能接受以“流程”之名行“拖欠”之实。

四、我们的诉求

请上级主管单位,核查有无幕后文易,是否有损国有资源和资质。

上海建工立即停止由非合同方“欢寅公司”主导结算;

尊重双方已确认的现场跟踪审计结果(875万元);

依法支付剩余工程款不低于373万元,并承担逾期利息;

公开说明为何允许第三方干预合同履行。

我们始终相信法治与公平。若问题仍无法通过协商解决,我司将依法提起诉讼,并向国务院“互联网+督查”平台、上海市住建委、国资委及主流媒体持续反映,恳请社会各界关注:中小企业的血汗工程款,不应成为大企业账上的“可调节项”。