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北京顺义一村208万征地补偿款去向成谜,十四年后引发追问

在乡村振兴战略深入推进的背景下,农村集体资产的规范管理与透明监督备受社会关注。近日,北京市顺义区马坡镇秦武姚村一起涉及2

在乡村振兴战略深入推进的背景下,农村集体资产的规范管理与透明监督备受社会关注。近日,北京市顺义区马坡镇秦武姚村一起涉及208万余元征地补偿款的事件引发关注。根据北京市自然资源单位相关信息公开内容,该村一块8.3445亩的集体土地在2011年被征收时,应获得208多万元补偿安置费,但这笔款项在村级公开财务账目中长期缺位,其去向问题在十四年后仍待厘清。

征地补偿款有官方依据,村级账目却无记录

事件的核心地块位于北京市顺义区马坡镇中晟馨苑小区红绿灯路口东北角,面积为8.3445亩(折合0.5563公顷)。根据北京市国土资源单位2011年1月21日发布的征地补偿安置公示显示,该地块为秦武姚村集体土地,拟用于顺义区西马坡居住区双限房土地一级开发项目。

(征地补偿安置公示,村民提供)

经核算,该地块的补偿安置费合计为208.6125万元。同时,此次征地涉及的3名农业人口已全部转为非农业人口,劳动力和超转人员均按货币安置方式处理。

然而,这份具有法律效力的官方公示所确认的补偿款项,在秦武姚村公开的财务账目中却未见踪影。秦武姚村经济合作社公布的2010年度和2011年度财务收入情况显示,2010年该村总收入为23828589.41元,收入项目包括征地转非安置款、专项资金补助、占地补偿、土地承包费等数十项;2011年总收入为2147554.99元,收入项目涵盖水电费、各类补贴、占地补偿费、承包费等多项内容,但两年度的财务明细中,均未出现208.6125万元征地补偿安置费的入账记录。

(财务收入情况,村民提供)

村民追问资金去向,涉事凭证存诸多疑点

多年来,该笔补偿款的去向始终未向村民公开说明。2025年,有村民通过村务信息公开申请,正式要求村委会出示该地块补偿安置费的资金流向。原秦武姚村书记的周某民随后提供了一份“理财小组签字账目”和一张“银行入账单”,作为资金已处理的凭证,但这些材料却引发了更多疑问。

首先,经比对发现,这份 “理财小组签字账目”,与村委会在公开栏公示的正式账目内容存在出入。根据农村集体财务管理制度相关要求,村级集体所有收支均需纳入正式账目统一管理,且应定期向村民公开公示,保障集体资金使用的透明度。两套账目内容不符的情况,与村级财务公开的基本原则并不相符。

(理财小组签字账目,村民提供)

其次,作为关键收款凭证的 “银行入账单”,经核查存在两处明显疑点:单据抬头部分有涂抹痕迹,且凭证上未加盖银行公章。从常规银行凭证的规范要求来看,该单据的形式要件并不完备,暂不具备法定凭证的相应效力。

(银行入账单,村民提供)

事件暴露基层治理短板,多方关注期待真相

这一事件的出现,既关乎秦武姚村全体村民的集体财产权益,也折射出基层治理领域或存在的监管薄弱环节。依据《村民委员会组织法》相关规定,村民委员会应当推行村务公开制度,其中涉及村民切身利益的重大事项以及集体财务收支情况,必须做到及时、准确公开。208 万余元集体资产长期未纳入正式财务监管体系,且在十余年时间里未被及时发现并整改,这一情况反映出村级内部监督与上级监管机制或存在需要完善的地方。

从村级层面分析,理财小组作为村民监督集体财务的重要载体,其留存账目与对外公开账目存在出入,这一现象意味着村级内部财务监督机制未能充分发挥预设作用;从乡镇监管层面来看,数额较大的征地补偿款未按规范要求入账,而上级部门在日常审计与监管工作中未能及时发现相关问题,这也反映出基层财务监管责任的落实环节或存在短板。

村民提出三项诉求:一是希望相关部门查清 208.6125 万元补偿款的具体流向;二是建议依规厘清相关人员的责任;三是呼吁进一步健全村集体财务公开与监督机制,从制度层面防范同类情况再次出现。

目前,关于该笔征地补偿款的具体去向仍无明确结论。相关部门是否会介入调查、调查结果如何、村民的合理诉求能否得到回应,成为各方关注的焦点。农村集体资产的管理与监督,是基层治理现代化的重要组成部分,此次事件也为完善农村财务管理制度、强化基层权力监督敲响了警钟。期待相关方面能够依法依规查清事实真相,保障村民的合法权益,推动基层治理水平的提升,让集体资产真正惠及全体村民。