7月2日这天，联合国安理会召开了一场紧急会议，美国和伊朗代表面对面坐着，现场气氛紧张得厉害，起因是6月下旬巴林和科威特的民用设施遭到无人机和导弹袭击，美国方面直接指责是伊朗所为，可就在那之前不久，美伊双方还在卡塔尔和巴基斯坦的协助下签署了一份秘密备忘录，约定霍尔木兹海峡保持正常通航，彼此不攻击民用目标。

美国代表华尔兹在会上说，协议刚签两周你们就动手了，这话听着有道理，但没提到美军常年派船在波斯湾巡逻，经常拦截伊朗的商船并进行海上检查，这种行为实际上是一种变相的封锁，大家却没细问，美国把航道安全说得像公共设施一样谁都能用，可实际护航的队伍主要由美国、英国、加拿大和澳大利亚这些国家的军舰来负责。

伊朗方面否认了这些指责，他们表示自己不是封锁航道的实施者，而是被封锁的一方，巴林和科威特允许美军与以色列军方使用本国基地对伊朗发动空袭，实际上是将本国领土作为军事行动的平台，根据《联合国宪章》第51条，国家拥有自卫的权利，伊朗强调其行动是针对持续遭受攻击的回应，并非主动挑衅，并指出以色列在红海袭击商船时，美国并未急于召开安理会会议讨论此事。

中国代表傅聪在发言时没有偏袒任何一方，他直接说出三点实在话：停火需要双方共同遵守，不能只盯着伊朗违约，还要把美国对伊朗的制裁和军事威慑算进去，霍尔木兹海峡要真正通航，就得先解除那些看不见的封锁，比如美军舰艇围堵和拦截伊朗油轮的行为，中东地区长期成为大国争斗的地方，问题的根源不在于眼前这几发导弹，而在于几十年来形成的军事同盟和单边施压的做法。

数据摆在眼前，到2025年全球20%的石油和30%的液化天然气都要经过霍尔木兹海峡，而这些货物里有八成是由中国、日本、韩国和印度的航运公司运输，美国嘴上总说维护国际水道安全，实际保护的却是自己和盟友的船只，如果真想推动开放，就该请联合国海事组织去现场实地调查，光靠美国和伊朗互相指责，根本没法查清事实。

想起2024年红海那场乱子，美国打着护航的旗号派舰队过去，胡塞武装照样攻击船只，后来人们发现他们不是为打仗而打，而是因为港口被封锁、渔民失去生计、经济快要崩溃才铤而走险，问题没解决，换个地方再爆发只是时间早晚的事，这次霍尔木兹海峡的事情看起来是导弹和备忘录的拉扯，底下还是那个老问题：某些国家想定义安全标准，但谁也不能真正保证通道对所有人开放。