刚刚过去的2025年4月，美国终于和乌克兰达成初步协议，主题是乌克兰“用矿产换和平”。
当然，还是美国财政部打头阵，当地时间4月30日由美国财政部宣布，美国和乌克兰签署协议建立美乌重建投资基金。
这次乌克兰没有否认（2025年2月在白宫发生过一次不愉快），乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科对此予以证实。
（一）这份协议将使美国享有新投资项目的特权，以开发乌克兰的自然资源，包括铝、石墨、石油和天然气等——重点是比泽连斯基上次拒绝的那份，有一点点进步。
比如全部所有权和控制权依旧归属于乌克兰，乌克兰领土和领海内的所有资源均为乌克兰所有，乌克兰政府有权自主决定资源开采地点，协议明确规定地下矿产归乌克兰所有。
比如美国这次没有要求控股“矿产投资基金”，而是与乌克兰以平等伙伴关系，按照50:50的比例设立这个基，且双方均无主导投票权。
再比如这份协议并没有涉及私有化进程或国有企业管理的变动，国有企业将继续归乌克兰所有，尤其是乌克兰的核心资源，像能源类公司仍保持国有性质。
还有一个重点：乌克兰坚持之前美国的援助并不是债务，这一点美国不再提起，所以这份协议不再提及乌克兰对美国的债务义务。
（二）欧洲换好了，接下来美国会在非洲上演同样的戏码——这次是“矿产换稳定”。
2025年1月末，正当我们过春节的时候，遥远的非洲爆发了一场大规模冲突：刚果（金）即刚果民主共和国境内的叛军M23，攻下了北基伍省的省会戈马市，随后叛军大举南下，攻克南基伍省的省会布卡武。
一路上，刚果（金）的政府军几乎是望风而逃，于是刚果（金）只好找到卢旺达，请求其即刻终止对刚果（金）境内反政府武装M23的支持。
至少，最表象、最直接的影响当然是刚果（金）的矿产，这个总面积约为234万平方公里、总人口刚刚超过1亿的非洲中部大国，拥有全球60%的钴资源及大量锂矿、铜矿等矿产。
这些资源对全球能源转型至关重要——而且刚果（金）仅钴产量，就能占世界总产量的50%以上。
正在推动制造业回流美国、寻找制造业所需各种金属元素的特朗普，当然不会放过这么好的机会。
2025年5月2日特朗普的非洲事务高级顾问布洛斯公布，美国正推动刚果（金）和卢旺达在未来约两个月内在白宫签署一项和平协议——重点是将达成双边矿产合作协议。
这个所谓的和平协议会附加一个矿产协议，是一套一揽子计划，美国既会与刚果（金）签署，也会与卢旺达签署，而美国的代价（好处）是：这些矿产将由美国投资进行开发，将为刚果（金）和卢旺达带来数十亿美元的投资。
而卢旺达和刚果（金）似乎已经被说得心动了，预计将在5月上旬分别向美国提交各自的和平协议草案——按照美国最乐观的估计，最终的版本会在5月中旬敲定。
卢旺达，这个只有2.6万平方公里的小国，也有丰富的矿产吗？
还真有，它坐落于中非基巴拉成矿带的东北部（卡拉圭-安科连带区域），是全球瞩目的铌、钽、钨、锡等重要矿产资源富集地之一，尤其是卢旺达的钽铌矿资源，是非洲最丰富的地区之一。
（三）既是“用矿产换什么”是一个系列，那么似乎应该还有，美国现在对矿产（尤其是稀土资源）是极度渴望的，否则谈什么制造业加快回流、高端制造业保持领先呢？
对加拿大，特朗普的做法是加入美国、成为美国的第51个州，“用矿产换保护”。
我们对加拿大的印象一直是农业极为发达，地广人稀，枫糖、牧场和各种各样的粮食。
这个拥有998万平方公里、国土面积位居世界第二位的大国，在矿产方面除了钾盐和铀的领先地位，还是全球第二大镍生产国，仅次于印尼；第四大铜生产国，次于智利、秘鲁和刚果（金）。
特朗普对加拿大说得最多的一句话是：美国每年要花费2000亿美元来养活和保护加拿大，尤其是国家防务和边境安全方面。
对格陵兰岛，美国的做法是“用矿产换富裕”。
除了一系列周边的小岛屿，作为主岛的格陵兰岛，面积约为211平方公里、海岸线长达49200公里，是地球上最大的岛屿，也是矿产尤其是稀土资源最丰富的岛屿之一。
所以特朗普对格陵兰的喊话是“我们会让你们富裕起来”。
比如2025年3月，特朗普特意通过社交平台向格陵兰人描绘自己的“富裕蓝图”：开发矿产资源（仅稀土的年产值预估可以超200亿美元）、为格陵兰升级各类基础设施（比如努克国际机场扩建等等）、共享北极航道收益（格陵兰人可以自由支配这些收益）。
（四）这个套路不仅暴露了美国的逐利与贪婪的本性，同时也说明美国已经完全放弃了自己曾经用来包装和美化自己的一系列所谓的价值观。
那么接下来，美国会不会在全球其他地方继续上演“用矿产换什么”系列的续集呢？这是肯定的，随便说几个有可能发生的。
比如跟蒙古国谈“用矿产换金钱”——那里有丰富的稀土资源。
比如跟俄罗斯谈“用矿产换回归”——俄罗斯在2025年3-4月份就多次说过愿意与美国共同开发矿产资源，包括稀土资源，而俄罗斯也开出了自己的价码：解除相关制裁，回归正常秩序。
比如跟秘鲁、智利谈“用矿产换安全”——大家应该还记得“门罗主义”即美洲是美洲人的美洲，已经发生的美国对巴拿马运河的重新控制，就是对南美洲的预演。
秘鲁、智利也有丰富的矿产吗？
以秘鲁为例，秘鲁的铜储量居世界第二位，主要分布在莫克瓜、阿雷基帕、塔克纳等地区。2022年产量为244万吨，铜矿项目如中资参与的拉斯邦巴斯和特罗莫克铜矿对全球供应链至关重要。
比如银储量居全球第一位，占世界总储量的18.1%，2022年秘鲁的白银产量约为3080吨，长期保持全球最大银生产国地位。
至于智利，说一样矿产就足够报：2024年末，全球铜储量约为9.8亿吨，其中智利的铜储量约为1.9亿吨，排名全球第一位——未来的关键领域，比如算力、人工智能与机器人，背后都需要庞大的铜金属作为支撑。
结语美国“用矿产换什么”系列，只是刚刚开始，因为特朗普的总统任期才刚刚开始。
美国现在瞄准的绝不仅仅是制造业所需要的金属元素，而是瞄准甚至想提前掌控全球制造业的发展趋势和未来，因为所有的科技革命都离不开这些看起来朴实无华的矿石。
至于这些已经发生的变化、未来可能发生的变化，其实非常值得我们跟踪关注和提前防范，因为算力、人工智能和机器人，必须由我们处于引领位置。
