就在刚刚，俄罗斯突然宣布： 9月2日，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）总裁阿列克谢·米勒在北京宣布，俄罗斯与中国已签署具有法律约束力的“西伯利亚力量2号”天然气管道协议，该管道经蒙古国每年向中国输送500亿立方米天然气，合作期限30年，且价格低于俄罗斯对欧洲的供气价格。 这一协议的落地，结束了长达二十年的谈判历程。早在 2006 年，中俄就签署过关于天然气供应的谅解备忘录，此后因路线选择与定价分歧，项目推进多次停滞。争议焦点集中在两条备选路线：一条是直连中国的方案，另一条是过境蒙古国的方案。 最终确定的过境路线使管道总长度控制在 2600 公里，比直连方案缩短 1000 公里，仅蒙古国境内路段就达 960 公里。为促成这一结果，蒙古国承诺降低过境费用，并同步推进中蒙跨境铁路建设，以此换取每年 10 亿美元过境收入 —— 这一数字相当于该国 2024 年 GDP 的 4.5%，同时还将创造约 2 万个就业岗位。 管道建设已进入实质阶段，按照规划于 2024 年启动施工，预计 2029 年正式投产。与之配套的是现有能源通道的运力提升，“西伯利亚力量 1 号” 管道年输气量将从 380 亿立方米增至 440 亿立方米，“远东” 管道也将从 100 亿立方米提升至 120 亿立方米。 据中国海关总署数据，2025 年前八个月，中国通过中俄管道进口天然气总量已达 390 亿立方米，俄罗斯目前已成为中国第二大天然气供应国，仅次于土库曼斯坦。 价格层面的突破成为协议签署的关键。2025 年第一季度数据显示，欧盟进口俄罗斯管道天然气的价格为每立方米 0.32 欧元，而 “西伯利亚力量 2 号” 的供气价格将低于这一基准。同期，欧盟从美国进口液化天然气的成本高达每立方米 1.08 欧元，是俄罗斯管道气的三倍多。 这种价格差异，使得中国在保障能源安全的同时，能有效控制进口成本。中国国家能源局 8 月发布的数据显示，2025 年上半年国内天然气消费量达 2350 亿立方米，同比增长 12.1%，新增管道将进一步填补需求缺口。 蒙古国在此次合作中获得的不仅是经济收益，还将借助管道建设推进能源结构转型。协议明确俄罗斯将向蒙古国供应部分天然气，为乌兰巴托等城市减少煤炭依赖、治理空气污染提供可能。 中蒙跨境铁路和电网项目也将同步推进，帮助蒙古国从单纯的过境国转变为区域基础设施枢纽。三国还同意将中俄蒙经济走廊规划延长至 2031 年，为后续合作奠定框架。
