近年来，越南频频发出消息，计划在2030年之前建两条连接中国的高铁，是有意敲打日本吗？ 越南国土狭长，北方工业区发达，南方港口经济活跃，早年政府就认识到修建南北铁路对货物运输和人员流动的重要性。2006年，越南与日本签署谅解备忘录，日本承诺提供官方发展援助，计划建设全长1570公里时速350公里的高铁，成本约330亿美元，初始段从河内到荣市和胡志明市到芽庄，预定2010年开工，2020年运营。但2010年6月，越南国会投票否决项目，因成本升至560亿美元，导致搁置。日本国际协力机构从2011年启动可行性研究，到2013年提交报告，之后项目推进缓慢，原因包括日方内部调整频繁和成本评估反复。 二十年间，日本团队修改方案多次，越南多次赴东京洽谈，但无实质开工。2013年，日本提出河内至荣段成本102亿美元，越南开始评估其他选项。2015年批准至2020年铁路发展战略，2017年修订铁路法支持高铁。2018年计划成本每公里3800万美元，高于中国和西班牙类似工程，预定2020年开工，2050年完成。2022年交通部审查预可行性报告，第一段665公里2032年完工，全线2045至2050年。2023年选项包括350公里时速纯客运或200至250公里时速混合铁路，均约700亿美元。 越南转向寻求中国合作，因为周边国家如泰国和印尼与中国建成高铁线路，成本低、速度快。2024年4月，规划投资部长访华，学习高铁经验。6月，交通部长宣布2030年前开工南北高铁，时速350公里，2035年完工。越南计划两条连接中国线路：一条从海防经河内到老街，与云南昆明对接；另一条从河内到谅山，连广西，成本约72亿美元，可能2026或2027年启动。越南公布计划后，携带文件赴日，透露中越合作细节，询问日本竞标意向，但日本回应平平，未积极参与。 越南试图引入竞争降低费用，但日本自认在高铁领域落后，国内基础设施老化，民众抗议增多，无力海外竞争。越南专注中越合作，推动技术转移条款，计算800亿美元投资。分析认为，越南此举有平衡外交意图，但未直接针对日本，而是基于项目延误和成本考虑。 越南国会2024年11月通过决议，批准670亿美元南北高铁方案，全长1541公里，时速350公里，连接河内和胡志明市，途经20个省市，目标2026年开工，2035年完工。2025年2月，议会批准83亿美元链接北部与中国，连接海防到老街近云南，推动跨境标准轨铁路协议签署。4月，中越公布跨界铁路协定，强调贸易益处。越南启动可行性研究，规划2026年底动工老街至河内段。 2025年6月，范明政会见西门子公司，讨论高铁参与，推动国内能力建设。6月29日，他接待日本国际协力银行，呼吁支持基础设施和绿色转型，日本表达兴趣但未承诺竞争。7月，他敦促完成3000公里高速公路，确保年底目标。8月30日，他主持会议推动南北高铁和老街至河内至海防铁路标准制定，总投资超200万亿越南盾，涵盖419公里线路，从边境连接起始。8月31日，范明政赴天津会见中国集团，讨论铁路合作细节，推动技术援助。
