转自:中国环境网
京津冀协同发展是重大国家战略,北京市顺义区作为紧邻河北省廊坊市的重要区域,始终把推进生态环境联建联防联治作为落实国家战略的首要任务。近年来,顺义区生态环境局积极构建“队伍联育、机制联建、治理联动”的“三位一体”工作格局,推动区域生态环境保护协同发展取得了显著成效。
强化政治引领,聚焦协同发展主责主业“强队伍”
坚持把政治建设放在首位,持续夯实京津冀生态环境联建联防联治工作基础。
课堂强化,组织干部职工系统学习京津冀协同发展相关政策法规和生态环境保护相关条例,开展京津冀三地交叉调研交流,提升政治意识,筑牢协同发展主责主业思想根基。通过“专题培训+案例教学”“实操演练+经验交流”等活动,准确把握协同发展的目标任务和实践要求,增强推动落实的思想认识和行动自觉。
岗位练兵,建立“党组统筹、主管部门督导、科室落实、专业人员跟训”的四级联动培训与岗位练兵机制,将区域协同发展相关业务知识纳入年度培训计划与月度培训安排,依托专题培训、技术讲座、线上学习、实操演练等多元平台,开展形式多样的练兵活动,解决协同能力不足问题,实现业务知识与实践技能全面提升。
党建融合,通过“组织共建、人才共育、活动共办”等形式,与河北省廊坊市生态环境局三河市分局建立常态化联学联建机制。组织业务骨干赴跨界区域企业、治理一线开展实地调研和技术帮扶,推动经验互鉴、问题共商,提升区域协同治理效能。
畅通平台路径,完善协同治理制度机制“强支撑”
立足制度建设和组织融合,持续提升区域生态环境协同治理的系统化、规范化水平。
顺义区生态环境局与河北省廊坊市生态环境局三河市分局党组加强统筹引领,立足两地实际,联合制定《跨区域环境执法联合联动工作方案》,明确年度各项重点工作任务与时间节点,形成“党建促业务、业务强党建”良性循环。构建“1+6+N”京津冀协同推进机制,以两地联合成立的区域生态环境联防联控工作协调领导小组为统领,以签订的《生态环境保护工作对接机制实施意见》《大气污染联防联控合作协议》等六大协议为支撑,形成覆盖大气、水、应急、生态保护等多领域的协同联动工作格局,实现区域联建联防联治常态化、制度化。
组建京冀执法先锋队,结合重点任务和年度目标,围绕重点区域、时段和对象开展联合执法。积极搭建交流平台,联合廊坊市共同举办2025年六五环境日主题宣传活动,强化宣传引导与共识凝聚,持续将制度优势转化为治理效能,为京津冀生态环境联建联防联治注入动力。
聚焦治理攻坚,深化协同实践“强成效”
构建跨区域跨部门“一体化”监管新模式,巩固联合监测、会商研判、信息共享等协同机制。在重污染天气及重大活动保障期间,联合开展重型柴油车、重型燃气车等专项执法,协同处置跨区域生态环境问题。深化上下游水污染联防联控,明确5条跨界河流管理责任,开展联合巡查4次,有效解决鲍丘河老道、程官营河阻水问题。依托京津冀智能网联新能源汽车科技生态港建设,推动“数字绿色”空间绿电保障与低碳智能技术应用,助力区域绿色低碳转型。
与廊坊市签订《推进区域生态环境保护联合联动执法合作协议》,通过典型案例交流、执法难点研讨等,促进经验互鉴与能力共进。2025年以来,开展联合协商4次、干部交流活动2次,实施联动执法11次,累计出动217人次,检查固定源62家、移动源739辆,发现并推动整改问题38个,切实增强执法合力与实效。
依托餐饮油烟在线监控、水环境智慧管理等平台,精准溯源并动态跟踪跨界污染源,累计锁定交界区域问题线索23个。健全“线上移交、线下快速响应”闭环管理机制,通过信访热线、属地移交等渠道协同解决群众环境诉求,有效提升区域治理精准度和群众满意度。