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这件事得从 10 月 18 日那个关键日子说起,当天联合国安理会第 2231 号

这件事得从 10 月 18 日那个关键日子说起,当天联合国安理会第 2231 号决议正式到期,伊朗外交部凌晨就发了声明,明明白白说所有针对他们和平核计划的限制和相关机制全终止了,连伊朗核问题都该从安理会议题清单里拿掉,得跟其他无核国家的核计划一视同仁。   可这事儿根本没这么顺理成章,早俩月英法德就憋着搞事情,现在中方直接点破他们行为非法,俄罗斯代表当场站队支持,安理会里其他国家反倒全都哑巴了,安静得能听见翻文件的声音。   要说清楚这事儿的来龙去脉,得先唠唠 2231 号决议是个啥。这是 2015 年联合国给伊核协议做的 “官方背书”,伊朗答应限制核计划、接受监督,国际社会就解除制裁,决议明确说了十年有效期,到 2025 年 10 月 18 日自动终止所有限制。   本来是多边外交的好例子,结果 2018 年美国先毁约退群,还重新制裁伊朗,英法德这仨欧洲国家嘴上说维护协议,实际根本没履行承诺帮伊朗减轻制裁影响,反倒偷偷加了新制裁。   今年 8 月 28 日,英法德突然联合给安理会写信,说伊朗没履行协议,要启动 “快速恢复制裁” 机制。按规矩,启动这机制前必须先走 “分歧解决机制”,坐下来谈清楚矛盾,结果这三国直接跳过步骤,摆明了是跟着美国的指挥棒走。   俄罗斯常驻联合国第一副代表波利扬斯基当天就炸了,直言这就是 “勒索和敲诈”,说欧洲三国选了 “枪口下的外交”,完全没有法律依据。   接下来的一个月更热闹,中俄为了给对话留时间,提了个延长制裁豁免六个月的决议草案,结果 9 月 26 日安理会表决时,只有 4 票赞成,9 票反对,2 票弃权,没通过。   第二天美东时间一到,英法德就宣布联合国对伊制裁恢复了,欧盟还跟着补刀,说要重新实施制裁措施。这操作直接把伊朗惹毛了,外交部 9 月 28 日发声明,骂他们滥用机制、非法无据,强调自己早就履行了协议义务,是美欧没诚意才谈不拢。   等到 10 月 18 日决议正式到期,伊朗的声明算是彻底摊牌,不仅重申限制终止,还特意感谢中国、俄罗斯这些在安理会持负责任立场的国家。   这边伊朗话音刚落,中方马上跟进表态,中国常驻联合国副代表耿爽早就把话说透了,之前表决失败时就直言对结果深表遗憾,敦促欧方放弃制裁施压的做法,真心实意搞外交谈判。   中方的态度很明确:英法德绕开分歧解决机制搞制裁,本身就违反了伊核协议和 2231 号决议的规矩,这行为根本站不住脚,纯属非法操作。   俄罗斯那边更是果断,除了之前骂英法德勒索,决议到期后直接跟着伊朗的节奏走,俄常驻联合国代表还收到了伊朗外长的信,呼吁联合国秘书处承认决议终止的事实,拒绝非法制裁。等于中俄直接在安理会亮明立场:英法德这事儿办错了,我们不认可,伊朗的合法权利得保障。   中俄一表态,安理会里瞬间就没了声音。那些之前投反对票的国家,这会儿没人敢站出来替英法德辩解,连美国都没高调帮腔。毕竟大家心里都清楚,2231 号决议的到期时间是写死的,英法德跳过法定步骤启动制裁,本身就理亏。   当时加沙还在打仗,中东局势已经够乱了,谁也不想因为帮着英法德强出头,再把伊核问题搅成新的火药桶,毕竟这不符合任何国家的利益。伊朗这边也没软着,议会都准备了退出《不扩散核武器条约》的提案,要是真通过了,局势只会更糟。   但人家也说了,还是想走外交路子,就是得维护自己和平利用核能的权利。伊朗敢这么硬气,就是因为中俄在安理会撑着腰,而英法德的操作实在太没章法,连基本的法律程序都不顾,自然没人敢跟着附和。   现在的局面就是,联合国层面的限制按规矩终止了,但美西方的单边制裁还没松劲,能源、金融这些关键领域还卡着伊朗的脖子。可安理会那次 “安静如鸡” 的场面已经说明问题了,英法德想靠着美国撑腰搞非法制裁,在多边舞台上根本站不住脚。   中俄一直喊着对话谈判才是唯一出路,这话其实说到了点子上 —— 毕竟制裁施压了这么多年,除了让矛盾越来越深,啥问题都没解决。接下来就看美欧能不能放下身段,真跟伊朗坐下来谈,要是还抱着 “勒索敲诈”的心思,估计安理会下次还得是这安静劲儿。