秋雨绵绵，10月15日，在渭南市白水县西固镇综治中心门口，扶蒙村村民高中发脸上露出了释然的笑容。“村里修路，没打招呼就把我路边的核桃树给挖了。为这事我前后跑了半年，一直没个说法。”他感慨道，“没想到来镇综治中心才两天，事情就彻底解决了。对方诚恳道歉，也合理落实了补偿。有难事，找综治，真是‘没麻哒’!”
高中发朴实的话语，道出了群众对渭南市全面推进综治中心建设的真切认可。
如何将综治中心真正打造成矛盾纠纷的“终点站”是渭南市政法机关摆在案头放在心头的一件大事。2024年，中央政法委等12部门印发《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》，明确2025年底实现县级综治中心规范化建设目标。渭南市闻令而动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，自今年6月起，以“五有”（有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果）为基础，以“五规范”（场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设）为目标，持续推进综治中心标准化、规范化建设，进一步提升镇村两级综治中心功能，逐步走出一条从“单打独斗”到“多元共治”的基层治理新路。
截至目前，渭南市依托县级综治中心共受理矛盾纠纷1952件，成功化解1895件，化解率达97%，基本实现群众解纷“最多跑一地”，为基层社会的和谐稳定打下坚实基础。
高位推动：把综治中心建设作为“一把手”工程
“加强综治中心建设，就是要整合资源、凝聚合力，把部门的‘独角戏’变为多部门联动的‘大合唱’，一站式解决群众诉求。”华阴市综治中心主任高峰道出了渭南推进此项工作的初衷。
今年以来，渭南市委将综治中心规范化建设列为市委常委会工作要点，纳入“打好党建引领基层治理硬仗”的重要内容。市委、市政府主要领导多次深入一线调研，现场协调解决阵地建设、人员配备、经费保障等实际问题。
渭南市委政法委通过出台《实施意见》《分工方案》等文件，为规范化建设提供了明确的制度保障与任务分工。市委政法委常务副书记李永刚说：“此举旨在将综治中心打造成办实事、解难事的平台，以最大限度将矛盾防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。”
各县（市、区）党委政法委压实主体责任，制定详细实施方案，明确政法、信访、人社、住建等部门职责。华阴市通过多次召开常委会推动落实阵地选址；富平县坚持高位谋划，召开县委常委会专题研究部署，细化《综治中心工作职责》《工作流程》等制度规范，建立服务接待、分流处理、结果反馈等五个机制，确保规范化建设在法治轨道上稳步推进。
渭南市委政法委梳理了近五年全市1.2万件矛盾纠纷数据，绘制《渭南市综治中心矛盾纠纷化解“法治化”路线图》，明确“统一受理一先行调解一分类流转一依法办理一闭环管理”五个环节，对调解不成的纠纷依法引导进入仲裁、诉讼等程序，避免“久调不决”，形成“源头治理、调解优先、依法化解、司法兜底”的多元共治格局。
多元共治：打造“一站式”矛盾纠纷化解平台
“劳务纠纷的处理我很满意，太感谢了！”日前，合阳县路井镇居民老王将一面锦旗送到县综治中心。他欣喜地说：“以前解决这类矛盾要跑好几个部门，现在大厅宽敞明亮，有引导员，纠纷一会儿就调解妥了。”
渭南市秉持“简洁、务实、管用”原则，推动县级综治中心从“有”向“优”升级，打造高效便捷的“一站式”平台。通过整合资源，全市县级综治中心面积显著扩大。合阳县利用闲置政务资源改造2100平方米的综治中心，设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，推行“四步化解、四化治防”模式；白水县建成1500平方米综治中心，设立8个服务窗口和14个功能室，实行“前台综合受理、后台分类办理、全程跟踪反馈”的闭环管理。
综治中心汇聚多方力量，构建“部门联动+专业支撑+社会参与”的多元体系。法院、检察、公安、司法、信访、人社等部门常驻，民政、住建、资源、环境等部门轮驻，调解组织、仲裁机构、心理服务团队等随需入驻。
临渭区建成集指挥调度、研判分析、矛盾化解、联动处置于一体的信息系统；澄城县推出“七图一表”大数据系统，实现基层平安力量与纠纷动态可视化管控，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。
品牌增效：特色调解让综治中心更有温度
“他们推出‘六诊一疏’工作法，通过预诊、坐诊、出诊、急诊、会诊、复诊加心理疏导，把话说到、路走到、心尽到，效果很好。”华阴市综治中心信访室主任刘君孝介绍。
渭南市推动特色调解品牌入驻综治中心，实现“1+1>2”的聚合效应，增强群众信任感。韩城“四联调解”、富平“涉税费纠纷一站专调”等全国先进品牌，以及潼关“五方联调”、临渭“5312”模式、华州“华无讼”、合阳“乡村说事”“老雷调解室”、大荔“七步联调”、澄城“老哥说事”、蒲城“警司律联动”、高新“五事”工作法等中、省、市知名品牌，均在综治中心设立调解室，由老干部、老党员、老政法、老乡贤等坐班，用接地气的方式化解邻里纠纷。
渭南市委副书记、政法委书记王心说：“我们将深化新时代‘枫桥经验’，强统筹、抓实体、建机制，推进综治中心规范化建设，提升基层治理效能，为全市高质量发展贡献政法力量。”
从“独角戏”到“大合唱”，渭南市综治中心实现了破茧成蝶的转变，成为基层社会治理的前沿阵地。随着三级综治中心体系全面贯通，“最多跑一地”正成为群众解纷新常态。综治中心如朵朵鲜花，在渭南大地上静静绽放，为基层治理添彩，为群众生活增暖。
