美国财政部长贝森特当地时间10月26日接受美国媒体访问时说,美国总统特朗普很可能会在明年初、即2月17日农历新年前夕访华。 按说这种外交行程,本来该国务卿出来宣布才对,结果现在让管钱的财长跨界说这事儿,真是少见,这里面肯定有门道。 懂点外交规矩的都知道,外交上的事儿一般是国务卿牵头管。这次为啥是贝森特出头?得说说特朗普政府里的人事情况。现在的国务卿鲁比奥,虽说顶着“首席外交官”的头衔,可还兼着国家安全事务助理、国际开发署代理署长好几个职务,忙得跟救火似的。 就在贝森特说访华消息的前一天,鲁比奥还在以色列那边协调加沙地带的安全事儿,根本没功夫管和中国相关的外交工作。 更有意思的是,贝森特本来该专心管经济的,可最近老在外交场合说话。这人以前是索罗斯基金的首席投资官,算是华尔街的老江湖了,今年4月就公开说“想和中国谈成个大贸易协议”,甚至还在白宫里跟马斯克为了税收政策吵过架。这么看,特朗普好像更信这个“财神爷”,让他管对华关系,而鲁比奥在这事儿上越来越没存在感了。 特朗普这时候可能要访华,正好赶上中美贸易挺僵的时候。今年上半年,中国对美国出口涨了7.2%,但从美国进口反而降了2.7%,贸易顺差更大了。美国国内对加关税这事儿不满的人也越来越多,4月有个民调显示,80%的美国人都反对给中国加关税。 在这种压力下,贝森特最近老放话想谈判,就是想借着访华推进关税协议。而且贝森特说的谈判模式跟以前不一样,他说“得要个完全不同的贸易和货币协议”,这意思可能是美国想在稀土出口、市场准入这些事儿上找新的突破口。 但中国这边也有底气,今年1-2月,国内老百姓买东西的总额(就是社零)同比涨了4%,以旧换新的政策还拉动了上万亿的消费,内需市场挺稳的。 除了经济上的考虑,特朗普想访华背后还有地缘政治的算计。就在贝森特说这消息的同一天,俄罗斯总统普京确认了明年9月会来中国参加阅兵,还暗示要是特朗普那时候也来中国,俩人可能在北京见面。 这就让特朗普有点难办了,要是来,既能缓和美俄关系,又能在跟中国谈判时多些筹码;可要是不来,又可能错过跟普京直接对话的机会。还有个更敏感的台湾问题,特朗普以前在公开场合说过不少关于台湾的不当言论,而中国外交部早就明确说了“台湾问题是中美关系的核心”。这次要是真访华,能不能绕开这个话题,得看两边的政治智慧了。 特朗普搞外交向来不按常理出牌,以前是“推特治国”,现在又弄出个“财长外交”,本质上都是为了推行他的“美国优先”策略。贝森特是金融圈出身,更会用经济手段来推动外交关系。 比如今年4月美股大跌的时候,他赶紧放话要跟中国谈判,想通过达成关税协议来稳定市场,这种“出了危机才行动”的外交模式,就是特朗普团队的典型操作。不过这种模式也有风险,鲁比奥作为国务卿却跟“隐身”似的,可能会让美国的外交政策没那么连贯。比如鲁比奥以前在涉疆、涉港问题上瞎说话,现在因为太忙没法参与对华谈判,搞不好会让美国政府内部在对华立场上乱成一团。 从现在的情况看,特朗普到底能不能来中国访问,还说不准。贝森特越界管外交这事儿,一方面是特朗普想给传统外交体系改改样,另一方面也暴露了美国政府内部权力不均衡的问题。 对中国来说,不管谁来谈判,咱们“以我为主”的原则不会变,不管是哪国人,在中国犯了法都得受罚,没特权;谈贸易的时候,中国市场的门是开着的,但绝不会在别人的胁迫下让步。这次可能的“新春之旅”,说到底还是对中美关系韧性的一次考验。

