特朗普估计想不到,中国缺席东盟峰会,是为了避免影响接下来更重要的事情。 特朗普坐着专机去吉隆坡参加第 47 届东盟峰会的时候,估计心里正偷着乐。他多半觉得,中国肯定得巴巴赶过来,毕竟这可是美国在东南亚摆的 “鸿门宴”,明着是开峰会,实则想逼着东盟国家在中美之间选边站。 白宫甚至把泰柬和平协议的签署当成参会前提,那架势,仿佛拿捏了整个地区的话语权。 他大概盘算着,中国要是不来,就得背上 “轻视东盟” 的黑锅,美国正好趁机拉拢东南亚国家搞经贸脱钩。 要是来了,就得在南海、关税这些议题上被美国和部分盟友围堵,怎么着都讨不到好。毕竟在他眼里,中国一直把东盟当重要伙伴,怎么可能放弃这个多边舞台?更何况,美国刚搞出 “对等关税”,正想借着峰会压中国让步呢。 可特朗普没算到,这届东盟峰会早成了个 “烫手山芋”,压根不值得中国花大力气掺和。美国自己都没把多边合作当回事,负责东盟事务的东亚与太平洋事务局多边事务办公室早就被裁撤了,特朗普第一任期就只参加过一次东盟峰会,这次来也只留了一天时间,心思全不在真正的合作上。 更有意思的是,美国搞的那套 “对等关税” 早把东盟搅得鸡犬不宁。新加坡靠着和美国的关系拿了 10% 的基准税率,缅甸、老挝却要面对 40% 的高额关税,东盟内部的发展鸿沟一下子被拉大了。 菲律宾还趁机强化美菲同盟,弄得东盟在对华议题上根本没法达成共识。这种被美国刻意分化的峰会,中国去了能谈出什么?无非是被拖进无休止的争论,白白消耗精力。 中国心里门儿清,与其在这种虚头巴脑的多边场合浪费时间,不如把劲用在更实在的地方。当时东盟国家正对美国怨声载道,联合国开发计划署的报告摆着呢,新关税能让东南亚对美出口总额下降 9.7%,越南光损失就超过 250 亿美元。这些国家嘴上不敢说,心里早就盼着找条出路。 中国正好借着缺席峰会的空当,悄悄推进和东盟核心国家的双边合作。没了多边场合的杂音,和印尼、越南这些国家谈产业链合作时反倒更顺畅,毕竟中国是他们最大的贸易伙伴,很多制造业中间产品根本离不开中国供应链。 美国想堵转口贸易的漏洞,中国干脆直接和这些国家敲定原产地规则细节,既帮他们规避关税风险,又把双方的经贸联系绑得更紧。 这步棋特朗普是真没看懂,他还以为中国缺席是怕了美国的施压,殊不知中国是主动跳出美国设的局。新加坡前国防部长黄永宏都说了,亚洲国家对美国的看法早变了,以前觉得是 “道德合法性力量”,现在看清就是 “收租的房东”,只想着占便宜,根本不管盟友死活。 等特朗普在峰会上吹嘘 “美国领导亚太” 的时候,中国已经和东盟几个国家敲定了新能源项目的合作框架。那些被美国关税逼得头疼的东南亚企业,纷纷找上门来谈合作,毕竟跟着中国有实实在在的订单,总比被美国当棋子强。 特朗普到最后可能都没琢磨明白,中国不是不在乎东盟,而是不在乎被美国操控的东盟峰会。他搞的那些胁迫手段,看似强硬,实则把东盟越推越远。 中国缺席的不是合作机会,而是一场注定无果的政治秀,转头就把更重要的合作实实在在落了地。 这种战略取舍的智慧,大概是只盯着眼前利益的特朗普永远没法理解的。他以为占了多边场合的便宜,其实早就输掉了真正的合作主动权。

评论列表