最近，长宁区江苏路街道办事处副主任陈晨听了一次讲座，内容有关“可控核聚变”。这是2025浦江创新论坛的热词，它还有一个更广为人知的名字“人造太阳”。

街道干部为何会关注到如此高精尖的领域？陈晨回答：工作需要。“如今的营商服务，不仅要摸清企业当下的发展状况，更要洞察未来增长点，更好地帮助对接政策。我们必须持续更新知识库，才能与企业‘有得聊、聊得来’，让对方觉得我们‘懂经’。”

一天当中，街道办事处的工作常常需要切换多个“频道”。江苏路街道党工委书记徐玲描述：“上午工作人员还在调解居民纠纷、平衡商居利益，是民生频道。下午就进了企业，和博士企业家聊科技创新突破点、融资情况，是财经频道。”

但无论哪种频道，都为“让人民满意”。自三年前获评全国“人民满意的公务员集体”以来，江苏路街道的营商环境、发展能级与经济密度持续提升：分众传媒上市主体成功迁址回归。西井科技、嬴彻科技、扩博智能、宁普时代、李宁体育、唐利商贸等智能网联汽车行业、新能源赛道、时尚创意产业领域的知名企业入驻。街道辖区内共有跨国公司地区总部7家、民营企业总部2家、贸易型总部3家。

“这三年经济热点、发展机遇频出，我们既要扎根基层，也要有跳出基层看基层的视野。尤其在服务企业层面，跳出平时工作舒适区，链接体制内外资源、撬动多元主体力量，用更高的站位、理解力帮助企业、助力区域经济发展。”徐玲表示。

把资源用在“刀刃”上

服务企业，核心在于提供资金、人才、资源等关键要素支持。然而，何时给、怎么给、给多少，才能实现精准高效的配置，极大考验着服务方的判断力。

西井科技高级副总裁张波对此深有体会：“初创期，街道协助我们申请研发补贴、对接公租房，解决了资金、场地、人才的燃眉之急。当企业走向全球，街道又协调区市场监管局提供欧盟认证辅导。如今公司完成F+轮融资，街道每周仍坚持走访，跟进进展。”

企业在发展，对街道链接要素资源的需求变得越来越专业。“这就倒逼我们在不打扰经营主体的前提下，增加走访频次，全面了解企业实际需求；同时自我充电，强化服务企业人员的专业能力以及提高站位、充分有效利用好各方资源。”陈晨对低空经济、可控核聚变等新兴产业热词脱口而出，知其然还“略知其所以然”——这让身为博士的张波都感叹“实属不易”：“这两年的技术更迭太快。自动驾驶的热度还没过，机器人就已遍地开花。有时候就连我们做产品的也来不及更新前沿技术。”

作为“上海硅巷”科创街区的重要组成，街道辖区内有国家级专精特新“小巨人”和市级专精特新、高新技术企业60余家。陈晨说，抢抓科创回归都市机遇，“对于基层来说，抢抓的是科创企业的发展潜力、信任基础以及形成燎原之势的生态营造”。

分众传媒一度为办理APEC商务旅行卡犯了愁。这张卡支持亚太经合组织成员国之间的通行，对企业拓展海外市场至关重要。分众传媒公关部来春晓说：“街道企业服务专员主动上门为我们提供‘一对一’精准指导。从政策解读、材料梳理到流程预审，在他们的帮助下我们缩短了办理周期。更重要的是，降低了企业跨国沟通成本，有效助力我们出海抢单、布局亚太市场。”

用机制、工作法解决“一类问题”

“企业发展过程中，事权所限、街道无法解决所有问题。但街道着力构建有效机制，即便‘力所不能及’，也可通过资源链接，帮助企业。”徐玲说。

江苏路街道有一个“六边形”营商服务团队，依托“多格合一”机制，打破部门壁垒，联动人社、工商、法律等全链条资源。譬如，在分众传媒迁址过程中，面对工商注册、税务迁移等复杂问题，江苏路街道“链接”到了长宁区工作专班，深入各个环节，让企业深感“贴心”。

又比如“万向工作法”——江苏路街道凝新第四党支部书记万黎明的秘籍：“向上”链接资源，“向下”扎根基层为民服务，“向左、向右”通过多元共治激发动能。在团队加持下，她与“小个专”群体打成一片，让街区的烟火气与秩序感并存。

多元主体的力量正被充分盘活。愚园路上的一家模特经纪公司希望对接服装、化妆品、皮包等消费品类的平台，推广自身业务；巧了，辖区内不少化妆品类公司正盼着对接前沿时尚资源，对消费者喜好进行收集、分析。于是，街道为这些同一产业链上的经营主体搭建沟通平台，发展业务。故事商店，一处由街道支持，区域社会组织负责运营的空间，不足10平方米，已然是国潮美妆、原创设计等品牌的“线下试验田”。

这里每月更换主题，成为艺术家、青年主理人和品牌方商业梦想的“起步之地”。最近，愚园路的品牌咖啡店与云南咖啡豆产地经街道牵线，建立了直供渠道，降低了企业成本。

何为让人民满意？“居民、商户、游客、企业，我们要做的是让每一个主体满意，这需要我们不断摸索工作法、创新机制、提升管理智慧，让这些主体达到一种平衡。”徐玲说。

栏目主编：祝越文字编辑：张晓鸣