为充分发挥典型案例的引领、指导作用，进一步推动全省基层检察室高效履职，浙江省检察院组织开展了2025年度全省基层检察室典型案例评选活动，经层层筛选、严格评审，最终评选出15个典型案例。其中，安吉县检察院天荒坪（余村）检察室办理的督促加强种质资源和古树名木保护行政公益诉讼案入选。

安吉县人民检察院督促加强种质资源

和古树名木保护行政公益诉讼案

[关键词]

行政公益诉讼古树名木保护茶树种质资源协作机制

[要旨]

检察机关针对珍稀古茶树“白茶祖”保护中存在的种质资源流失、管护缺位等问题，通过调查核实、专业论证、磋商协同等方式，督促行政机关依法履职。推动建成种质资源圃、优化生长环境，建立长效保护协作机制，实现种质资源安全与古树名木科学保护，促进生态资源保护与地方特色产业、文化品牌融合发展。

[基本案情]

“安吉白茶祖”是一丛树龄数百年以上的再生型野生古茶树，是安吉白茶唯一母株和天然种质资源，具有重要文化和经济价值。2023年2月，“益心为公”志愿者向湖州市安吉县人民检察院（以下简称安吉县院）反映，“白茶祖”生产空间不足、长势衰退，亟须加强保护。安吉县检察院通过检察履职，凝聚行政合力，实现对白茶祖的有效保护，并牵头制定相关机制，形成长效监管。

[调查和督促履职]

一是调查核实，精准锁定问题。收到线索后，安吉县检察院开展初步调查，精准识别出“白茶祖”保护存在的核心问题：茶苗去向不明、种质资源管护缺失、安防系统缺位、名称与保护等级混乱、周边保护不符合要求等。

二是专业论证，明确价值与职责。邀请县人大代表及茶业、林木等领域专家进行现场勘查与研讨，确认“白茶祖”的重大政治、经济、历史、文化、科学价值，明确其应申报一级名木保护，并认定其作为公共资源，检察机关针对发现的问题有履职必要。

三是凝聚共识，协同推进整改。召集县农业农村局、林业局、文体旅游局、农高新集团和属地镇政府召开磋商会，厘清各单位职责，共同研究整改措施，并当场向相关单位送达检察建议，核心内容包括建设种质资源圃、优化生长空间、健全管护机制。

[典型意义]

一是夯实专业与协同根基。组织召开跨学科专家论证会，深入剖析古茶树保护的科学技术难题；同步召集相关行政机关进行实质性磋商，清晰厘清各部门权责边界，有效破解了因职能交叉重叠导致的困局，显著提升了公益诉讼履职的规范性、精准性和有效性。

二是深化民主参与与共治。将案件讨论环节“搬进”人大代表联络站，邀请属地各级代表参与，听取办案进展与难点，并将代表们提出的真知灼见充分吸收，转化为后续出台的齐抓共管协作机制文件中的核心条款，凝聚了最广泛的保护共识。

三是注重实效展示与价值延伸。将案件结案听证会直接设在“白茶祖”旁，让参与者身临其境感受保护成效，直观呈现公益诉讼的司法力量，促进行政机关将种质资源保护与当地农业特色产业发展、文化品牌打造紧密结合，为促进乡村产业振兴、带动农民增收致富、扎实推进共同富裕探索出一条生态优先、绿色发展的有效路径，实现了司法保护与经济社会发展的同频共振。

期数|2815

制作|湖小检融媒体中心