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父亲去世母亲改嫁,这个靠奶奶从小带大的小女孩,有几十个穿警服的“爸爸妈妈”

“天气越来越冷了,不知道晨晨和奶奶最近好不好。”立冬这天,周泽伟和郑莹琛要去村里看望一对祖孙,水果、牛奶、保暖品、学习用具……两个人两双手提得满满当当。12年前,晨晨(化名)父亲失联,母亲改嫁,直到七岁要上小学时还是个“黑户”,五年前祖孙二人来到户籍大厅申报户口,也是从那一年开始,河庄派出所就把小姑娘当成了亲女儿,年年都来看她。

父亲去世,母亲改嫁

12岁女孩靠奶奶一手带大

车子驶过村庄,一排排房屋整整齐齐,家家都是小三层,很气派。车子停到晨晨家门口,吴阿姨(晨晨的奶奶)热情迎了上来。走进房子,家里还是未装修的毛坯房,大房子空空落落,住着祖孙二人。

晨晨闻声从里屋走了出来。郑莹琛说,当年那个头上别着粉卡子、扎个短马尾的小姑娘现在可长大了,“跟五年前一样听话。”

郑莹琛是河庄所的户籍民警,从事户籍工作18年。五年前,就是她在窗口接待了祖孙二人。“当时晨晨只有7岁,跟我孩子一般大,她乖乖坐在一边,不吵不闹,听奶奶诉说着自己的身世。”

2020年4月,祖孙二人来到河庄派出所户籍室

吴阿姨本是安徽人,年轻时远嫁到杭州市钱塘区,老伴去世得早,儿子结婚没多久和儿媳外出打工了,留下几个月大的孙女让她照顾。几年后,吴阿姨得到消息:“听说儿子在外乡去世了,我联系不上他,儿媳也改嫁给了其他人……”说到这里,吴阿姨眼里涌出了泪水。

靠着每月两千块的退休金,再加上平时打点零工,吴阿姨把孙女一手带大。

“七八岁,别的小孩都上学了,我孙女因为户口问题一直没办法去学校。那个时候,她经常坐在外面发呆,看其他小朋友背着书包上学,我心疼呀,可我也没文化不识字,教不了她,孩子不能一直没户口……”

当年,郑莹琛第一时间联系了分局双基大队,研究晨晨户口申报相关事宜,还对吴阿姨家庭、周边邻居、村委进行了细致的走访调查。

她了解到,2014年4月,晨晨在大江东医院出生,父母双方当时未办理结婚证,孩子也没有办理出生证明,成了“黑户”。“在户籍地派出所协查人员相关情况时,我们发现晨晨父亲早已被当地派出所进行了死亡注销,没办法,转头又联系了晨晨母亲,但她在安徽已经成家了。”

制作笔录、收集证明材料、进行档案查询,两个多月后,晨晨成功落户到了奶奶吴阿姨的户内,郑莹琛把崭新的户口簿递到了吴阿姨手上。

2020年6月,祖孙二人拿到了崭新的户口簿

那天,晨晨对奶奶说了一句话:“我可以去上学啦,奶奶,我可以去上学啦!”

吴阿姨今年63岁,村子附近有个造伞的厂子,吴阿姨平时在那里打些零工,她负责折伞,折一把伞能赚一毛九,一天最多能折300把,赚五六十块钱。

“家里情况不好,有了户口以后,政府也给了不少补贴,他们(派出所)还跟学校领导沟通,给孙女多点关心……”吴阿姨抬起粗糙的手指抹去眼泪,一度哽咽。

五年来,晨晨成了河庄所的亲女儿,社区民警周泽伟常常上门看望,还经常邀请晨晨来所里玩,所里五六十个民辅警都成了她的“爸爸妈妈”。

户籍对一个人来说意味着什么?

户籍是对自然人按户进行登记并予以出证的公共证明簿,记载的事项有自然人的姓名、出生日期、亲属、婚姻状况等。它是确定自然人作为民事主体法律地位的基本法律文件。也就是说,它是我国公民在法律体系中唯一的身份标识。

河庄派出所副所长何可南说,户籍工作是基础中的基础,是底数,它关系到公民个人的切身利益,关系到国家和社会的稳定,它能引发一系列问题。“有了户籍,自然人就变为我国社会的合法公民了。”

晨晨成功落户后,作为困境儿童,她享受到了各项民政补贴,2020年,还有不少好心市民群众自发来河庄派出所为她捐款。

“出生、落户、入学、高考、出境、社保、迁户、财产登记、死亡……一生中重要的大事小事都离不开户籍。”何可南说,“这本账要算得清楚,记得精准。”

从曾经的各项纸质证明来回跑,到现在掌上一键办理,从“最多跑一次”到“最多跑0次”,从原来办理业务需一个月到现在最快几个工作日,全国的派出所户籍室都在推出个性化的便民服务举措。在河庄所,他们为辖区特殊群体免费上门办理身份证,还在市区率先推出暖心护航高考,开辟绿色通道,为考生快速办理身份证。

“每年临近高考,我们会给学校、学生家长发一封信,提醒他们关注孩子的身份证是否遗失、是否过期,以免影响高考,记得第一年就有两三个家长看到提示后发现孩子身份证过期,赶紧来补办。”何可南说。

在户籍室看生老病死、人间百态

这里见证着一份又一份的喜怒哀乐

辅警高洁也是河庄派出所户籍室的一位“老人”,被大家称为“户籍室扛把子”,自2012年到所,在窗口工作已有13个年头,13年里,她见证了太多的喜怒哀乐。

派出所民辅警为辖区群众上门办证

高洁说,户籍室的故事太多了,可以说“人生百态”,自己也常会因为群众的喜事跟着高兴,也会因惊闻噩耗感慨世事无常。

有对来自福建的小夫妻终于落户杭州市钱塘区,夫妻俩积分落户申请了很多年,也来河庄派出所户籍窗口询问了很多次,但每次不是因为积分不够,就是因为错过申请时间,一直没落户成功。前段时间,夫妻俩终于落户,在钱塘区买了房子,“来所里办理业务时,我打心里为他们高兴,新生活就要开始了。”

高洁最喜欢的一项业务是为群众办理身份证,“有人成年第一件事就是来办证,也有家长在孩子刚出生不久就来办证,办过年龄最小的才刚满一周岁。”她说,办证时,帮着大家梳妆打扮,整理衣物,按下快门的那一瞬间,“我觉得我见证了他们人生中很重要的一刻。”

钱塘公安供图

高洁说,最不想做的一项工作是销户。按照相关规定,公民死亡或者被宣告死亡后,应当在一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者村(居)民委员会向死亡人员户口所在地公安派出所申报注销户口登记。

“亲属们都不愿意来,来了的都是情绪低落,迟迟不想亲人的名字抹去,我看着也揪心。”

来自贵州的一位女士多年前带着不能自理的女儿来到杭州,一直想把户口迁过来,由于不符合条件,几年都没能办成。“她女儿生病在床,记得去年我还上门帮她女儿拍照办理身份证,后来她到所里办了落户手续,我们几个同事还都替她高兴,终于圆梦了。”高洁补充说,可是没多久,她突然去世了,“我为她办理了销户手续,户籍信息里只剩下她女儿一个人,感觉像做梦一样,心里不是滋味。”

钱塘公安供图

还有高洁因工作往来熟识的一位会计朋友,“某天整理销户信息时,我竟然在名单里看到了他的名字……”

河庄派出所户籍室里,每天会办结几千件户籍业务。“每天都有人出生,每天都有人离世,有人落户了,有人结婚了,有的户籍页儿孙满堂,有的户籍页从热闹一家人到孤零零一个人,有人欣喜地跑进来办事,有人急得满头大汗,有人来办人生第一张身份证时仪式感满满,有人迟迟不愿将至亲的名字抹去……”

高洁说,户籍见证伴随着每个人的一生,“它证明你在这个世上,在这个地区,跟这群人生活过,存在过。”