近日,国内政治学权威期刊《政治学研究》2025年第四期发表了专题研究文章《权威整合与契约协同:城市基层治理的组织逻辑》,聚焦朝富公司所属朝阳家园物业公司参与北京市朝阳区老旧小区物业管理改革的实践经验。该研究由中国人民大学公共管理学院教授杨宏山以物业公司为核心案例,深入剖析城市基层治理中“权威整合”与“契约协同”的组织逻辑转换,为破解基层治理难题提供了实证参考。此前,朝阳区部分老旧小区长期面临物业失管困境,设施陈旧,服务缺失等问题,相关投诉占比居高不下。2019年在朝阳区委组织部、区国资委推动下,物业公司作为区属国企朝富公司的全资子公司,组建专业服务团队,以“托底服务”模式进驻26个老旧小区,覆盖面积超50万平方米。服务初期,物业公司采取“先尝后买”“先单项后综合”策略,免费提供保安、保洁等基础服务,同时依托政府搭建的工作专班、临时党支部等平台,快速整合跨部门资源,短期内大幅降低居民投诉。这一阶段的实践,成为文章中“权威整合逻辑应对紧迫议题”的典型案例。随着企业经营的不断发展,物业公司积极推动模式转型:通过与街道、社区搭建协商平台,反复沟通确定服务费差异化收费标准,与小区签订正式的《物业服务合同》,创新“大物业反哺小物业”机制,承接办公楼、城市服务等项目,以收益弥补老旧小区成本缺口,参与组建物业联盟,实现“一带三好”资源共享,协作处置难题,构建可持续发展的“契约协同”治理体系。专家在研究中指出,物业公司从“应急托底”到“常态运营”的转型实践,清晰展现了基层治理随议题属性动态调适的路径,为平衡“应急响应”与“长效治理”提供了可复制的经验,未来,物业公司将持续深化基层治理创新,为提高城市公共服务质量、增进居民幸福感贡献更多的力量。