评论员刘玉婧

11月3日，国家卫健委联合公安部等六部门印发《关于开展非法救护车专项整治工作的通知》（下称《通知》），一场针对“黑救护车”的系统性治理正式拉开序幕。

长期以来，这些游离在监管之外的非法转运车辆，不仅存在漫天要价、交通肇事等乱象，更因缺乏医疗保障直接威胁患者生命安全。此次专项整治并非“一刀切”，而是以“疏堵结合”为核心思路，精准直击“黑救护”滋生的根源，有望让医疗转运服务回归良性有序的轨道。

“黑救护车”存在并泛滥，关键在三个问题：一是正规服务不足，随着老龄化加剧和跨区域就医需求增长，医院里的救护车运力不足，难以完全承接患者需求；二是准入门槛有区别，成立医疗服务公司较容易，但成立能运营救护车的医疗机构要投资千万元，高额成本下催生“歪门生意”；三是监管体系薄弱，传统监管缺乏全国统一的信息平台，车辆归属难核实、服务质量难追溯，部分正规医院甚至存在挂靠承包行为，此外医院淘汰下来的报废车辆仍具备使用价值，这都给“黑救护车”留了空间。

此次专项整治针对痛点问题“对症下药”。面对供需失衡，《通知》明确鼓励、支持社会力量参与医疗转运，由卫生健康行政部门会同相关部门统筹规划、统一管理，建立医疗照护转运调度平台，实现动态资源补充并提高利用率。面对准入混乱，《通知》划定清晰边界，非急救转运必须有正规医疗机构资质，严禁救护车挂靠承包；将转运服务分为三类，其中无需医疗照顾的无障碍出行，交给公益和社会力量市场化运作。在监管强化方面，全国救护车动态数据库、车辆二维码追溯、统一调度平台等措施，构建起“技术+制度”的双重监管网，公众扫码即可核实车辆信息，投诉举报渠道更畅通。

让“黑救护”真正退出市场，还需在执行层面持续发力。例如，全国统一的医疗照护服务号码要尽快落地，群众叫正规车不用到处找；转运服务的收费标准要细化，分类分项明明白白，杜绝“一口价救护车”；探索救护车报废弹性机制，对维护良好的车辆延长使用年限，避免资源浪费和流入二手市场。

医疗转运的安全与便捷，直接关系民生福祉。六部门出手不只是治乱象，更要把好事办好，净化医疗转运市场。随着整治措施落地，“黑救护”有望彻底成为历史，取而代之的是合规、透明、有保障的医疗转运服务，让医疗救护的“生命通道”真正畅通无阻。