我滴个神，刚刚刷到一个数据，直接给我干沉默了。 一个国家，就560万人。 一个国家，就560万人。还没我们这一个大点的区人多。 谁能想到，560万人口的挪威，竟然手握全球规模最大的主权基金，截至2025年9月底，这笔基金的资产规模高达2万亿美元，相当于每个挪威人都坐拥约35.7万美元的财富储备，这样的人均资产水平，就算是全球很多发达国家都望尘莫及。这笔基金的起源要追溯到1969年挪威在北海发现大量油气储备，作为西欧最大的化石燃料生产国，挪威没有像其他资源型国家那样挥霍财富，而是通过征收重税和严格监管，把油气行业的税收、许可费和国有能源公司的利润源源不断注入基金，1990年正式成立石油基金，2006年更名为政府全球养老基金，专门为当代和后代国民储备财富。基金的运作规则十分严格，每年转入国家预算的资金不得超过市值的3%，其余全部用于再投资，而且71.2%的资产都投向全球股票市场，持有62个国家8300家上市公司的股份，相当于全球1.5%的上市股票都在它的名下，就连Meta、谷歌母公司、亚马逊这些科技巨头，都有它的持股。 虽然依赖油气资源，但挪威却成功避开了“荷兰病”的陷阱，关键就在于基金的投资策略——必须投资于挪威境外，这样既避免了本币汇率被推高而削弱其他产业竞争力，又通过全球投资分散了风险。2025年三季度，得益于全球股市走强，这笔基金的回报率达到5.8%，账面利润超过1000亿美元，过去五年的平均回报率也有7.45%，虽然比不上阿布扎比穆巴达拉的10.1%，但高于新加坡淡马锡的4.5%，成为挪威抵御油价波动和经济风险的坚实金融缓冲器。更难得的是，基金在投资中始终强调可持续发展，遵循严格的伦理准则，截至2025年9月中旬，已经有85家涉及严重腐败、侵犯人权或造成重大环境破坏的企业被剔除投资名单，还有115家涉及大麻、烟草、煤炭等禁止领域的企业被移出，即便基金本身依赖油气收入，也坚决规避温室气体排放超标的企业。 在民生福利方面，这个560万人口的国家更是做到了让很多大国羡慕的程度。基金的收益很大一部分用于支撑全国的福利体系，涵盖免费教育、免费医疗、补贴托育和优厚的病假福利，让挪威连续多年在联合国人类发展指数中排名第三。2024年，基金转移支付占国家预算的20%-25%，政府还能从中调拨49亿美元支持乌克兰，这样的财政实力，完全不像一个人口只有几百万人的国家能具备的。对比我们的大区，比如浦东新区虽然经济总量可观，2024年GDP接近3100亿美元，超过挪威的全国GDP总量，但作为行政区，其财政收入需要统筹到全国发展中，而挪威则能集中资源为560万国民提供高福利保障，这种差异背后，正是这个小国独特的财富积累模式在发挥作用。 挪威的厉害之处还在于，即便人口少，却在全球治理中拥有不小的话语权。作为全球最大的上市股票单一持有者，它在股东投票中拥有重要影响力，2024年在5%的股东投票中反对过董事会提议，还曾两次否决马斯克的天价薪酬方案，通过推动可持续商业实践，悄悄增强着自己的软实力。但它也面临着一些挑战，过度依赖基金收入让部分政客变得自满，过去二十年挪威的生产力相对其他富国有所下滑，工人病假补贴支出增加，学生成绩也呈下降趋势，而且基金40%的股票资产投向美国市场，面对加沙战争等国际局势，还陷入了是否要剥离以色列相关企业股份的两难境地，这些问题也让这个小国在发展中不断调整方向。 更让人感慨的是，挪威的560万人口中，没有出现资源财富带来的动荡和腐败，反而通过完善的制度设计实现了财富共享。对比中国的大区，比如浦东新区汇聚了全国的人才和资源，经济活跃度高，但人口密度大、竞争激烈，而挪威则凭借合理的财富分配和社会治理，让国民过上了相对安逸的生活。这个国家用实际行动证明，人口规模从来不是国家发展的决定性因素，关键在于如何利用自身优势，通过科学的制度设计实现资源的高效配置和可持续发展。 一个只有560万人口、和中国一个大区体量相当的国家，能手握2万亿美元主权基金，能实现全民高福利，能在全球资本市场和可持续发展领域拥有话语权，这样的反差确实让人刷到数据时忍不住沉默。它既没有因为人口少而蜷缩在世界角落，也没有因为资源丰富而迷失方向，反而在小体量中走出了大格局，这种发展模式不仅让我们看到了小国的潜力，更让我们明白，国家的强大从来不是靠人口数量的堆砌，而是靠精准的定位、完善的制度和长远的眼光，这或许就是这个“人口小区级”国家带给我们的最大震撼。