刚见完特朗普,朱拉尼就喊话普京:交出阿萨德,正义必须得到伸张! 叙利亚临时政府领导人朱拉尼周一抵达华盛顿,并与特朗普举行了会晤。美方同意再次延长对叙利亚部分最严厉制裁的豁免,为期180天。 朱拉尼敢如此强硬,核心是刚从特朗普那里拿到了实打实的好处。这次华盛顿之行,虽然没有红毯和正门迎宾的礼遇,甚至合影时只能站在坐着的特朗普身边,显得有些低调,但成果却分量十足:美方正式同意延长对叙利亚部分最严厉制裁的豁免期,为期180天,涉及的正是2019年生效的《凯撒法案》相关限制,这意味着叙利亚临时政府可以合法开展新投资、石油贸易和金融服务,终于能喘口气推进国家重建。而作为交换,朱拉尼承诺加入美国主导的打击ISIS国际联盟,这既给了特朗普撤军叙利亚的台阶,也让美叙形成了事实上的合作关系。要知道,此前美国一直将朱拉尼领导的组织列为恐怖组织并悬赏捉拿,如今不仅撤销悬赏、承认其政权,还送上制裁豁免,这份支持让朱拉尼在与俄罗斯的博弈中腰杆硬了起来。 朱拉尼口中的“正义”,并非空喊口号,而是有着具体的现实依据和国内民意基础。叙利亚内战从2011年爆发到现在,已经造成约38万人丧生,超过1350万人需要人道主义援助,其中660万人在境内流离失所,555万人逃往国外成为难民,相当于全国一半以上的人无家可归。内战中,阿萨德政权被指控参与“德拉雅大屠杀”,叙利亚法院早已对他发出缺席逮捕令,要求追究其战争责任。对于饱受战乱之苦的叙利亚民众来说,追究阿萨德的责任是民心所向,朱拉尼反复提及此事,既能巩固自己在国内的政治地位,也能让“交出阿萨德”的诉求获得国际社会的道义支持。更重要的是,这已经成为他与俄罗斯讨价还价的重要筹码,此前他亲自到访莫斯科与普京会晤时,就提出了三项核心要求,其中之一就是交出阿萨德,另外两项则是减免阿萨德时期的巨额债务、归还被转移到俄罗斯的叙利亚国有资产,显然,“正义”的背后,还有着实实在在的经济利益考量。 而普京的难受,在于他根本无法轻易交出阿萨德。一方面,阿萨德政权曾是俄罗斯在中东最可靠的盟友,2015年阿萨德请求军事援助时,是俄罗斯出兵稳住了局势,出动近4万架次战斗机,摧毁十万多个恐怖组织目标,帮助叙利亚政府军解放了89%的领土,这份支持让俄叙形成了深度绑定。另一方面,俄罗斯在叙利亚有着不可替代的战略利益,赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军基地是俄罗斯在地中海唯一的军事存在,赫梅米姆基地部署了60到70架各型战机和3000名军人,配备了S-400防空系统,能覆盖土耳其南部到以色列北部的空域,是俄罗斯制衡北约、投射中东影响力的关键支点。如果交出阿萨德,不仅会让俄罗斯背上“出卖盟友”的骂名,还可能导致朱拉尼政府彻底倒向美国,进而威胁俄军在叙利亚的驻军安全,毕竟朱拉尼现在有了美国支持,已经有了与俄罗斯讨价还价的资本。 更让普京头疼的是,朱拉尼正在玩“两边下注”的游戏,而美国的介入让俄罗斯的谈判空间越来越小。俄罗斯原本的策略是“谁控制叙利亚领土就与谁合作”,在朱拉尼推翻阿萨德政权后,迅速调整态度,希望通过支持解除对朱拉尼的制裁,换取他遵守阿萨德时期与俄签署的所有协议,保住军事基地和经济利益。但朱拉尼显然看透了俄罗斯的软肋,一边与俄罗斯谈驻军和资产问题,一边转头向美国靠拢,用打击ISIS的承诺换来了制裁豁免。现在朱拉尼公开喊话要阿萨德,就是在向普京施压:要么满足我的要求,要么我就彻底倒向美国,让俄罗斯在叙利亚的战略支点岌岌可危。 从现实情况来看,俄罗斯想要保住阿萨德和自身利益,难度越来越大。美国这次延长制裁豁免,本质上是在争夺叙利亚的重建主导权,后续还可能提供更多经济和军事支持,而朱拉尼政府急需资金填补阿萨德留下的财政亏空,美国的援助正是他最需要的。与此同时,叙利亚境内的局势也不允许俄罗斯强硬到底,朱拉尼虽然还没完全控制全国领土,但已经得到了美、土等国的承认,而俄罗斯受俄乌冲突影响,在军事和经济上都难以再对叙利亚投入更多资源。此前俄叙就军事基地去留问题谈了几个月都没达成共识,现在朱拉尼有了美国背书,谈判的主动权已经悄悄转移。 说到底,朱拉尼见完特朗普就喊话普京,是一场精准的政治博弈。他用“正义”的旗号呼应民心,用美国的制裁豁免作为底气,逼着普京在阿萨德和俄罗斯的战略利益之间做选择。而普京的难受就在于,无论怎么选都有损失:交出阿萨德,会丢了盟友、失了道义,还可能引发连锁反应;不交出阿萨德,就可能彻底失去朱拉尼政府的信任,让美国趁机扩大在叙利亚的影响力,甚至威胁到俄在中东的唯一军事支点。这场围绕阿萨德的博弈,本质上是美俄在中东地缘利益的较量,而朱拉尼则借着两大国的角力,一步步巩固自己的政权,普京想要破局,恐怕得付出不小的代价。