“我们已对全市224家药品零售企业开展专项检查，执业药师‘挂证’或执业药师不在岗期间对外销售处方药的问题已经得到有效整治。”近日，当阳市检察院公益诉讼检察官对辖区内药店执业药师“挂证”现象进行“回头看”时，相关行政单位负责人介绍道。

执业药师“挂证”现象是指执业药师将执业药师注册证挂靠在药店，充当其驻店执业药师，但实际并不在岗提供药学服务的行为。

今年3月，该院公益诉讼检察官在履职过程中发现部分零售药店存在执业药师长期脱岗，甚至出现“挂证”的现象，严重影响群众用药安全。

“执业药师在零售药店负责质量管理、处方审核和用药指导等工作，对避免用药风险、规范药品经营、维护医保基金安全至关重要。”承办检察官说道。

发现这一问题后，该院应用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上的药店执业药师人证分离监督模型，从中筛选出疑似违规“挂证”行为的线索。

针对筛查出来的线索，检察官立即进行实地走访，通过到有关单位查看相关证件，核实执业药师是否在岗等情况，对违规“挂证”行为进行调查。

经调查，检察官发现多家药店存在执业药师注册单位与实际工作单位不符的“人证分离”问题，并造成医保基金流失。5月22日，该院依法启动公益诉讼监督程序。

根据《中华人民共和国药品管理法》《药品经营和使用质量监督管理办法》等相关法律法规，5月26日该院向相关行政单位制发检察建议，建议其对相关药店违规经营行为加强监督管理；同时督促相关行政单位严格依法履行医疗保障基金监管职责。

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收到检察建议后，相关行政单位立即行动，一方面部署为期两个月的专项检查，对多家药店涉嫌违规“挂证”的行为依法进行查处，取消12家药店医保定点资格，规范药品零售企业经营行为和市场秩序；另一方面积极追回已流失的医疗保障基金5.3万元，对涉案单位处以30%的违约金，并责令限期整改，目前已全部完成整改。