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湛江经开区推行“五个一”举措构建基层治理新格局

湛江经开区深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,创新推行“五个一”工作举措,构建起权责清晰、协同高效、服务为民的基层社会治理新格局,为区域经济社会高质量发展筑牢平安根基。

构建“一站式”调处平台

聚焦矛盾化解“最多跑一地”目标,高标准建成区级社会治安综合治理中心,搭建街道公共法律服务工作站为枢纽、以村级司法行政工作室为支点的服务矩阵,打造群众家门口的“一站式”服务综合体。

整合政法单位、职能部门及专业调解力量,采取“常驻+轮驻+随驻”模式运行,在区综治中心设立“法立方”矛盾纠纷调处、法律援助、治安防控等功能窗口,实现“一扇门进入、一平台受理、一站式办结”,形成“中心吹哨、部门报到、联合调处、合力攻坚”快速响应体系。

建强“一门清”专业队伍

聘请退休法官担任镇(街)人民调解员,聘请驻村律师为村民开展法治宣传,协助化解矛盾纠纷。

统筹镇(街)司法所所长“首席法律顾问”、行政执法人员、人民调解员等法治人才资源,汇聚律师、退休法官等专业人士组建调解专家库。

编写《基层矛盾纠纷化解指南》,组织社区干部、物业服务人员开展培训,出台《湛江开发区人民调解个案补贴奖励实施方案》,打造“平哥调解工作室”吸引社会组织、物业人员等各界力量加入。

完善“一体化”联动机制

制定《湛江经开区多方联动“一站式”多元化解基层矛盾纠纷工作方案》,建立“受理-调解-回访-巩固”全流程闭环管理机制,实现纠纷100%受理、100%回访。

强化部门协同,与公安、检察、法院等建立联动机制,确保重大疑难纠纷及时攻坚化解。与各职能部门及基层建立完善风险隐患排查机制,结合“平安夜访”开展常态化排查,将各类安全隐患消灭在萌芽状态。

打造“一张网”防控体系

以网格化管理为基础,优化“网格化+信息化”运行体系,与国土资源部门协调,将辖区划分为能在图纸上清晰分辨村民房屋的若干网格,并配备专职网格员,实现治安防控全覆盖。

紧盯重点区域和突出问题,采取以租代建和“收编”原有监控的方式,完善视频监控点+AI体系建设,打造立体化“防控网”,清理治安死角盲区,延伸防控防线,扩大平安守护圈。

创新“一系列”化解方法

总结“平哥调解工作室”工作经验,推广“三心”调解法,以真心倾听诉求、匠心破解难题、恒心跟踪问效,让调解既有力度更有温度。

独创“望闻问切”工作法,通过实地察看、耐心倾听、仔细询问、精准研判找准问题症结。建立“金牌点调”“专家点调”机制,针对劳资纠纷、邻里矛盾等重点领域开展精准调处。