日本方面突然宣布了，从2026年4月起上调短期签证费用，这一步的意思很直接：提高门槛，调客源结构，出境游的账要重算。 日本旅游业近年来迎来爆发式增长，这股热潮源于多重因素的叠加。日元持续贬值，使日本成为性价比极高的目的地。2024年，全年外国游客数量达到3687万人次，创下历史新高，超过疫情前2019年的3190万人次。消费总额更是突破8万亿日元，位居日本出口产业第二，仅次于汽车。韩国游客以881万人次领跑，中国大陆游客达698万人次，台湾地区604万人次，美国272万人次。这些数字反映出亚洲和欧美市场的强劲拉动，人均消费额约22.7万日元，主要花在住宿、购物和餐饮上。 这种增长并非一帆风顺。游客激增加剧了热门地区的承载压力。京都作为文化古都，寺庙和街道本该宁静，却因人流密集而频现拥堵。清水寺周边小巷垃圾堆积，居民出行受阻。大阪心斋桥购物区，霓虹灯下人群摩肩接踵，地铁高峰期延误率上升。东京涩谷十字路口，信号灯切换时行人潮涌，出租车难以穿梭。这些问题并非突发，而是长期积累的结果。地方社区开始表达不满，噪音扰民、交通瘫痪成为日常抱怨。过度旅游已从经济红利转为社会负担，迫使政府审视发展模式。 2025年情况进一步升级。前九个月访客达3165万人次，全年预计突破4000万人次。消费额继续攀升，中国游客占比突出，签证发放量超500万份，占总数的七成以上。日元兑美元汇率一度跌至161.90，创37年新低，进一步刺激了海外出行需求。东南亚和欧美游客也增多，泰国游客达114万人次，澳大利亚92万人次。热门景点如富士山和奈良公园，门票预约系统几近饱和。地方财政虽受益，但基础设施跟不上脚步。酒店入住率超80%，机场利用率高达95%，暴露容量瓶颈。京都和大阪等城市，公共服务资源被拉扯，居民生活质量下降。 面对这一局面，日本政府选择通过政策调整来调控流量。从2026年4月起，短期签证费用将大幅上调，这是自1978年以来首次变动。单次签证从3000日元升至约6000日元，涨幅近100%；多次签证从6000日元调整至12000日元。商务、留学和工作签证涨幅在60%至120%之间，过境签证从700日元增至1400日元。这些调整参考G7和OECD国家标准，美国商务签证185美元，英国短期停留127英镑，欧盟申根签90欧元。日本原费率远低于国际水平，此举旨在覆盖行政成本上涨和物价压力