美国将马杜罗及其政权列为恐怖分子特朗普政府已正式把委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其政府盟友定性为“外国恐怖组织”成员，指控对象是被指与毒品走私挂钩的委内瑞拉军方松散网络“太阳卡特尔”。美国有线电视新闻网（CNN）11月24日报道了这一消息。报道称，这一认定使华盛顿可以对委内瑞拉领导人的资产和基础设施实施新一轮制裁。专家指出，该措施并未直接授权使用致命武力，但确实扩大了美军对委内瑞拉领土发动打击的权限。特朗普已了解多种选项，包括对军事和政府设施实施空袭以及发动特种作战突袭。白宫的目标是遏制非法移民和毒品走私，并将政权更迭视为可能的“副产品”。CNN援引一名不愿透露姓名的美国官员的话说：“特朗普希望施加的压力足以迫使马杜罗下台，而无需采取直接军事行动。”与此同时，美国总统仍对通过外交途径解决持开放态度：上周他表示，马杜罗“愿意谈谈”，而自己也“会在合适的时候”与其对话。美国国务院表示，该卡特尔由马杜罗及其高层官员领导，已渗透委内瑞拉军队、情报机构、立法和司法系统，并与毒品贩运、非法移民和恐怖暴力有关联。这一指定并非直接针对马杜罗个人，而是将整个政权视为嵌入式恐怖网络，从而扩大美国对委内瑞拉的制裁和行动权限。