中国对琉球问题的立场基于历史事实、国际法原则和地区和平稳定的考量,既尊重琉球人民的意愿,也坚决维护战后国际秩序。 (一)历史法理依据:琉球地位未定论的核心支撑 1. 传统宗藩关系的历史事实。自1372年明朝与琉球建立宗藩关系以来,琉球王国长期接受中国册封,使用中国年号,文化习俗深受中华文明影响。尽管1609年日本萨摩藩入侵后琉球被迫形成“两属”状态,但其与中国的宗藩关系从未中断,直到1879年日本强行吞并琉球并设立冲绳县。这一历史过程从未获得国际社会的普遍认可,清朝政府也始终未承认日本的吞并行为 。 2. 战后国际文件的明确规定。《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确要求日本放弃所有侵略所得领土,其主权仅限于本州、北海道、九州、四国及盟国指定的其他小岛。琉球群岛作为日本通过武力攫取的领土,不在其合法主权范围内。 1951年《旧金山和约》和1971年美日《关于琉球诸岛和大东诸岛的协定》因未获中国参与和承认,不具备国际法效力 。中国外交部多次强调,未经相关方一致认可的领土安排,不能构成主权转移的依据。 (二)现实外交策略:从被动回应到主动设局的战略转型 1. 国际场合的法理发声与议题创设。2025年10月,中国常驻联合国副代表孙磊在联大第三委员会首次将琉球民众定义为“原住民”,并要求日本停止对其系统性歧视。 这一表态突破了传统外交框架,将琉球问题与原住民权益、人权保障挂钩,既呼应了《联合国原住民权利宣言》,也为琉球人民争取自决权提供了国际杠杆。此举引发日本强烈反弹,但也推动国际社会重新审视琉球地位问题。 2. 多维度反制日本的挑衅行为。针对日本在台海、东海等问题上的频繁挑衅,中国将琉球议题作为战略反制工具。例如,日本前首相高市早苗声称“台海有事即日本有事”后,中国通过联合国发言、学术研究、地方交流等多渠道释放信号,暗示若日本继续干涉中国内政,琉球问题可能被重新纳入国际谈判议程。这种“以其人之道还治其人之身”的策略,迫使日本在历史问题上陷入被动。 3. 学术研究与民间交流的深层布局。中国近年加强对琉球问题的学术研究,2024年成立“琉球研究中心”,系统梳理历史文献和国际法依据,为外交决策提供理论支持。 同时,中国与琉球地方政府保持密切互动,2023年冲绳县知事玉城丹尼访问北京,双方就经济、文化合作达成共识,并同意将“冲绳”称谓恢复为“琉球”。这些举措既增进了琉球民众对中国的认同感,也为未来可能的国际博弈积累了民意基础。 (三)未来立场导向:尊重自决与维护战后秩序的双重目标 1. 支持琉球人民的自决权诉求。中国强调琉球问题的最终解决应遵循《联合国宪章》和国际法原则,尊重琉球人民的意愿。当前,琉球独立运动从街头抗议走向国际舆论场,56%的18-35岁受访者自认为琉球人而非日本人,支持高度自治的年轻群体比例十年内增长近两倍。 中国通过声援原住民权益、揭露美军基地危害等方式,间接支持琉球人民的自决诉求。例如,联合国人权理事会2025年报告指出,美军基地导致琉球土壤有毒物质超标32倍,居民健康受到严重威胁,中国借此呼吁国际社会关注琉球的非军事化和自治前景。 2. 推动琉球问题的多边化解决。中国主张琉球地位问题应通过多边机制重新审议,反对美日单方面决定其归属。冲绳县厅已将美日告上海牙法庭,指控1971年协定缺乏法律效力,中国对此表示支持。未来,中国可能进一步联合其他二战战胜国,要求日本严格履行《开罗宣言》和《波茨坦公告》义务,将琉球问题纳入联合国框架下的托管或自决程序 。 3. 以琉球议题倒逼日本回归战后秩序。中国将琉球问题与日本历史反省、地区安全责任挂钩。日本若继续推进军国主义化(如2025年国防预算突破GDP 2%、研发核潜艇),中国可能加大在琉球问题上的施压力度,甚至推动国际社会重新审视日本的战败国地位。此举旨在警示日本,其在台海、南海的冒险行径可能反噬自身利益,琉球问题或将成为撬动东亚地缘格局的关键杠杆。 结语:中国对琉球问题的立场并非争夺主权,而是基于历史正义和国际法原则,推动建立更加公平合理的国际秩序。通过多维度的外交、学术和民间策略,中国正逐步瓦解日本在琉球问题上的话语霸权,为地区和平与稳定注入新的动力。 未来,随着琉球民众自决意识的增强和国际社会对历史问题的深入反思,琉球问题或将成为重塑东亚地缘政治版图的关键变量。 来源:图片资料选自网络。 这里是《戎事健谈》,敬请关注我的更多内容! 作品声明:个人观点,仅供参考。


