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美俄秘密协议曝光,28条方案为何被指等同于乌克兰投降? 战线后方谈判桌上的较量

美俄秘密协议曝光,28条方案为何被指等同于乌克兰投降? 战线后方谈判桌上的较量,有时比前线战场更加残酷。 美俄秘密磋商制定的28点和平计划近日被媒体披露,这份方案被形容为“明显向俄方倾斜”。根据报道,美国中东问题特使威特科夫与俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫在迈阿密进行了为期三天的密谈,共同起草了这份结束俄乌冲突的方案。 令人惊讶的是,这一关乎乌克兰命运的计划起草过程,乌克兰及其欧洲支持者均未参与。 方案内容分为四大领域:乌克兰和平、安全保障、欧洲安全以及美俄乌未来关系框架。但其中具体条款对乌克兰而言堪称苛刻,多名乌克兰官员直言该方案 “迫使乌克兰实质放弃主权”。   01 五条核心条款揭示方案实质 仔细分析这28点计划,其中有五条关键内容直接关系到乌克兰的国家主权与安全未来。 第一条涉及领土问题:方案要求乌克兰放弃顿巴斯东部地区,包括目前尚未被俄军控制的区域。这意味着乌克兰不仅要承认俄罗斯已占领土的控制权,还要让出更多土地。 第二条聚焦军事规模:计划要求乌克兰将武装部队规模削减至目前水平的一半,并放弃部分型号武器。值得注意的是,方案对俄罗斯的军力规模却没有相应限制。 第三条关于外部驻军:根据披露,乌克兰领土上不得驻扎外国军队,不得接受西方提供的远程武器。这实际上切断了乌克兰通过国际维和部队增强国防的可能性。 第四条触及文化身份:方案提及让俄语成为乌克兰官方语言,并为俄罗斯东正教分支赋予官方地位。这些条款直接触及乌克兰国家身份认同的核心。 第五条限制防御能力:乌克兰将不再获得能够深入打击俄罗斯的西方远程武器。这使得乌克兰在未来的潜在冲突中难以实施战略反击。 02 方案背后的现实考量与各方角力 这份被曝光的和平计划并非空穴来风,而是当前战场态势与各方利益博弈的直接反映。特朗普政府推动这一计划有其多重考量。 一方面,特朗普一直希望以外交成就树立自己的政治遗产,他曾承诺若当选总统将在“24小时内”让俄乌冲突停下来。另一方面,美国对持续援助乌克兰的负担感到不满,特朗普曾公开质疑对乌援助的必要性,称其为“无底洞”。 对俄罗斯而言,此时推出这一方案也是基于战场上的有利态势。俄军目前在多条战线上持续施压,在波克罗夫斯克、库皮扬斯克等方向取得进展。此时提出和谈,俄方能以强势地位争取最大利益。 然而,欧洲国家对这一方案心存疑虑。一位欧洲外交官直言,这是美国再次尝试把乌克兰“逼到墙角”以结束冲突,不考虑乌克兰或美国欧洲盟友立场的方案不可行。 03 乌克兰的困境与泽连斯基的有限选择 面对这一方案,乌克兰总统泽连斯基处境艰难。乌克兰国内近期曝光上亿美元的腐败窝案,涉案人员包括泽连斯基的多名“盟友”。这起案件虽未直接波及泽连斯基,但分析人士认为可能威胁其政治前途。 与此同时,乌克兰在战场上面临巨大压力。东部战略要地波克罗夫斯克难抵俄军攻势,俄军已控制该地区约80%的区域。前线兵源紧张、后勤压力大,乌军面临苦战。 在此情况下,泽连斯基的选择极为有限。第一种是直接签字接受方案,但代价是他将从抗俄英雄沦为“卖国贼”;第二种是借助欧盟力量继续抵抗,但没有美国军援,乌军难以长期支撑。 第三种可能是最残酷的:泽连斯基拒绝签字,但在美国压力下被迫下台,最终流亡海外。无论选择哪条路,乌克兰都面临艰难前景。   随着美国陆军部长德里斯科尔罕见率队访问基辅,白宫的和平计划正进入关键阶段。最终,任何解决方案都需要乌克兰、俄罗斯和欧洲国家共同接受,但目前看来各方立场仍有巨大差距。 乌克兰前总统外交顾问康斯坦丁·叶利西耶夫指出,乌克兰现在处于谈判的弱势地位。关于这一点,不仅乌克兰及其盟友知道,俄罗斯也很清楚。 没有人能预测这场战争的最终结局,但有一点可以肯定:无论是枪炮还是谈判桌,真正的主动权往往掌握在那些能够承受更大痛苦的一方手中。