【美国共和党议员在禁止中国无人机问题上存在分歧】(政治报)国会山共和党对华鹰派人士推动对深圳无人机制造商大疆创新实施新的限制,但遭到共和党人的反对,他们警告说,该公司的产品已成为美国农业和能源公司的重要工具。这场斗争的起因是,纽约州众议员伊莉丝·斯特凡尼克(Elise Stefanik)——她是唐纳德·特朗普总统的亲密盟友——在众议院版本的国防政策法案中强行加入了限制条款。大疆创新(DJI)面临的风险在于,其在美国销售产品的能力将受到新的限制。斯特凡尼克认为,该公司的产品会将美国人的数据暴露给中国政府——该公司否认了这一指控,并积极游说,以证明其运营独立于中国官员。但斯特凡尼克及其盟友在参议院遭遇阻力,参议院选择不在其版本的法案中纳入该条款,共和党人也对该条款可能对美国企业和执法部门造成的负面影响表示担忧。两院正在努力解决在庞大的国防法案上的分歧,以便在年底前通过该法案。“他们是美国主要的无人机制造商,而且价格合理,”参议院农业委员会主席、阿肯色州共和党参议员约翰·布兹曼在接受采访时谈到大疆创新时说。“这项技术正在被越来越广泛地应用……这才是问题的关键所在。”围绕大疆创新(DJI)的这场争论,标志着共和党内部关于如何在不牺牲美国商业利益的前提下对抗中国的最新焦点。特朗普在2016年当选总统,这对共和党内对华鹰派来说是一大利好。在发起贸易战后,特朗普本人近几个月来一直在寻求缓和与北京的紧张关系。目前尚不清楚斯特凡尼克及其盟友能否在针对大疆创新的行动中取得胜利。DJI是全球领先的商用无人机生产商,其产品主要面向企业客户,用于基础设施检查、土地勘测和公共安全等领域。“这不仅对农业,对商业企业也会产生实际的成本影响,”北达科他州共和党参议员约翰·霍文在接受采访时表示。“能源行业也面临着同样的问题,他们需要监测输电线路、开展救援和恢复工作,以及其他各种用途。这是我们必须解决的问题。”布兹曼和霍文表示,他们也对大疆创新存在国家安全方面的担忧,但斯特凡尼克一直力推采取“要么全盘接受,要么全盘否定”的方案,拒绝接受经济影响不应成为立法者阻止其立即禁止大疆创新新产品在美国销售的理由。她在一次采访中表示:“对我们来说,拥有美国无人机并且不让这些数据落入中共手中至关重要。多年来,我们一直在努力解决这个问题,并得到了两党的传统支持,以保护我们的信息,无论是他们所在地区的地形地貌,还是军事设施……或是潜在的部队调动。”斯特凡尼克和其他对华鹰派人士正在寻求的立法措辞,正值大疆创新(DJI)在12月23日之后可能面临在美国销售产品的限制之际。这要归功于斯特凡尼克在去年国防授权法案中获得的一项修正案。此前的规定要求联邦机构对大疆创新(DJI)和另一家中国无人机制造商Autel进行国家安全风险审计。如果未进行此类审计,将对这两家公司实施国内进口禁令。目前尚无任何国家安全机构表示计划按时完成审计。共和党人目前正在讨论的新提案要求对在“外国敌对势力”国家开发的无人机设备(包括软件和频谱产品)进行另一次联邦审计。该提案再次将矛头指向大疆创新(DJI)和Autel公司。根据提交给国会的披露文件显示,大疆今年已花费近 300 万美元用于联邦游说,以争取那些依赖其无人机来支持当地经济关键部门(特别是农业和执法活动)的州和地区的立法者的支持。“问题的关键在于,这其实与数据安全无关,”大疆创新全球政策主管亚当·韦尔什在一次采访中表示,“坦白说,这是保护主义作风,是试图保护美国产业。”大疆企业客户代表承认无人机存在国家安全隐患,但他们也警告说,全面禁止无人机可能会带来严重后果。“这将产生非常严重的后果,毋庸置疑,”全国警长协会首席执行官乔纳森·汤普森在接受采访时表示。“这就像把警局的警车全部收回,然后说你不能再用任何警车一样。警车是随处可见的。”就连联邦政府在摆脱对中国制造的无人机的依赖方面也遇到了困难。2020 年,内政部禁止购买新的 DJI 无人机后,政府问责局在后续审查中发现,移除外国制造的无人机机队严重损害了土地管理局和国家公园管理局的运作。美国政府问责局在报告中指出:“土地管理局和国家公园管理局没有足够的无人机来开展管理或预防野火的行动,因此已将一些行动转移到风险更高、成本更高的方法,例如使用直升机。”佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特(Rick Scott)正在参议院推动一项与斯特凡尼克(Stefanik)的措辞类似的提案。他在接受采访时表示,他在参议院商务委员会遇到了阻力。该委员会负责航空和技术问题,由德克萨斯州参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)担任主席。“商务部并未反对将大疆创新集团的审计纳入国防法案,”克鲁兹的委员会发言人菲比·凯勒表示。“工作人员对文本进行了修改,并本着诚意努力澄清措辞。提案人最终选择不再继续沟通,但如果他们决定重新参与,我们仍然乐意与他们合作。”一位获准匿名透露谈判细节的人士表示,委员会工作人员向斯科特的团队表达了对禁止使用应急人员依赖的无人机可能带来的后果的担忧。斯科特驳斥了有关美国目前尚未生产出可行的替代无人机的担忧。“现在有美国公司,以后也会有,”斯科特说道,他曾任佛罗里达州州长和医疗保健公司首席执行官。“我是个商人。如果你告诉我这里有商机,我能很快找到解决办法。”
