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乌克兰随时破产,亏麻了 当地时间12月3日,乌克兰最高议会通过2026年国家预算

乌克兰随时破产,亏麻了 当地时间12月3日,乌克兰最高议会通过2026年国家预算草案,乌克兰财政部长介绍,2026 年国家预算总收入为2.918万亿格里夫纳,占国内生产总值的 18.5%。 其中,国防领域依然是最大的支出项,拨款多达2.8万亿,其中有1.3万亿用于军人薪资,其他领域包括社会保障、教育、医疗等等。 别看乌克兰现在还在出预算、发工资、搞医疗教育,但这一切的背后,其实就是在勉强维持。战争拖得太久,整个国家的税收能力已经被打残了。 别说企业税收,就连一般民众的个人所得税基数也大不如前了。打仗一方面要钱,另一方面还要人,于是大量劳动力被征召,既不能工作也没法消费。 国家的正常经济循环早就被打乱。泽连斯基政府为了能在前线顶住,只能不断增加军费支出。最新预算里,国防领域的支出几乎等于整个国家的总收入,这种结构放在和平时期简直是不可想象的。 更麻烦的是,这种“靠外援活着”的模式并不稳定。欧美国家虽然嘴上支持乌克兰,但财政拨款都是议会一票一票批出来的,尤其是美国那边,总统换届、两党博弈,影响太大了。 今年下半年,美国国会就因为援乌拨款闹得不可开交,陷入停摆。而欧盟那边虽然嘴上说得好听,但也得考虑自己内部的经济通胀和民众反战情绪。 一旦哪一天援助速度跟不上,乌克兰的财政就会立刻吃紧。其实,乌克兰现在的财政模式已经很像上世纪90年代俄罗斯刚解体那阵。 那时候苏联一崩,俄罗斯财政也陷入崩溃边缘,靠着国际货币基金组织和西方国家贷款才勉强度过。可后来一有风吹草动,比如1998年亚洲金融危机带来的全球资本撤离。 俄罗斯立马债务违约,经济断崖式下滑。乌克兰现在的财政结构,跟当年俄罗斯几乎是一个模子刻出来的,赤字高、债务重、经济基础被战争破坏,风险堪比雷管。 再看乌克兰财政支出的排布,除了国防社会保障之外,医疗、教育也都得维持。毕竟战争不代表国家可以完全不顾民生。 但问题是,这些领域的支出虽然必要,但并不会直接产生经济回报。所以财政结构就变成了一个“吃老本”的模式。 没有足够的产业支撑,没有进出口盈余,靠贷款和援助填窟窿。这种模式短期能熬,但长期就是走钢丝。更现实的问题是,即使战争突然停下来,乌克兰也很难立刻恢复税收能力。 大量基础设施被毁、人口流失严重、投资环境不确定,这些都不是一两年能修复的。退一步说,战争如果再拖下去,财政压力只会越来越大。 而这中间,还夹杂着各种债务偿还周期和国际金融信心的问题。一旦外界对乌克兰的债务偿还能力失去信心,融资成本就会飙升,恶性循环也就开始了。 有意思的是,很多人以为一国财政破产只是个概念,其实历史上真有国家“破产”的例子。比如2001年阿根廷直接宣布暂停偿还外债,后来花了十几年才恢复国际信用。 乌克兰现在的财政赤字水平,跟当年阿根廷的状况也越来越像。不同的是,阿根廷那时候没在打仗,而乌克兰现在几乎把所有精力都耗在前线。这就导致财政恢复的空间被压缩到了极致。 在国际层面,乌克兰现在也面临一个尴尬处境。援助国越来越“精打细算”,不再像战争初期那样大手笔,更多是“按需给药”。 而且,国际社会对战争的关注度也在被中东局势和亚太安全问题分散。乌克兰如果不能快速结束战争,或者拿出一个明确的和平路线图,外援的持续性会大打折扣。 从中国的角度看,这其实也提供了一个很清晰的财政教训。国家安全固然重要,但保持财政稳健同样不能忽视。财政是国家运转的血液,一旦长期失衡,就容易引发连锁反应。 中国这些年在财政政策上一直强调“防范系统性风险”,这点在当前国际大环境下显得尤为必要。稳字当头、有保有压,是应对不确定性最有效的策略。 总的来说,乌克兰财政赤字的问题已经不是“紧不紧张”的问题,而是“还能撑多久”的问题。靠外援续命的模式终究不是长久之计,而战争也不是永动机。 一个国家的财政健康,说到底不能靠别人施舍,而得靠自己造血。只是现在的乌克兰,离这个目标还很远很远。