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浙江首例!拿地即通电,余杭“未来数港”开启“带站出让”新模式

12月3日,余杭“未来数港”区域住宅地块出让成交仅一周,绿城房产提交了一份施工临时用电申请。

收到申请的是国网杭州市余杭区供电公司科技城供电所高压一班班长洪民健。“这块地开拍前已经完成了电源点建设,施工设备随时可以进场、接电。”面对这份申请,洪民健快速给出了答复。

位于未来科技城核心区的“未来数港”,是浙江首例实施“带站出让”接电模式的区块。“带站出让”,顾名思义,即在土地尚未出让的规划阶段,就由电力部门提前完成开关站等核心电力配套设施建设,将原本的电力接入周期压缩至“零等待”。这意味着——企业拿地当天即可申请接电开工,真正实现了从“先拿地、后通电”到“电随地来”的跨越。“我参与过十几次重大项目开发,这是第一次拿地当天就能接电施工。”浙江绿城元和旅游开发有限公司项目负责人肖昌祥发出惊叹。

实际上,绿城房产11月25日竞得的这块地,早在今年8月就已经完成配套开关站建设。今年3月,在该地块征迁、改造阶段,国网杭州市余杭区供电公司就将电力设施建设深度融入该地块整体开发进程中,在1个月内完成了区块踏勘、电力配套方案编制,并同步推进线路迁改与开关站建设的“双改造”工程,实现了“土地带电源点”同步出让,创新形成“带站出让”接电模式。

“五年以前,从拍下土地到完成临时用电接入,全流程要耗时3个月以上。”国网杭州市余杭区供电公司营商服务中心副主任王政回忆。

2021年,新建土地的电力接入模式开启了第一次转型。“投资到红线”“临永结合”“拿地即开工”等接电模式陆续推行,拿地当天供电公司即刻上门对接,供电方案第一时间精准速达,“管家式”服务让接电时间提速至一个月内;同时,红线外电力建设由政府与供电公司共同承担,为企业省下百万元初建开销……但“先拿地、后通电”模式下的等待窗口期依然无法根除。

如今,电力接入模式再一次转型升级,“带站出让”使“拿地即开工”成为了真正“零时差”的现实。该接电模式下,政府也能省下一笔电力配套工程重复施工的投资成本。据测算,通过提前整合线路迁改与开关站建设,避免重复开挖与二次施工,可大幅提升土地开发效率与资金使用效益。

“一直以来,我们都采用规划阶段实施电力线路迁改、地块出让后建设电源点的改造模式。现在供电公司把这两个阶段整合、前置,人力投入和建设工期都减少了,我们还能省下一百多万元的投资成本。”杭州余杭城市发展投资集团有限公司项目前期部经理陈晓迪说。

作为“浙江数字经济第一区”,余杭正加速构建以人工智能、云计算、大数据为核心的产业生态圈,持续吸引高端人才集聚与产业集群落地。随之而来的是住宅、产业园区、商业综合体等各类用地需求激增。数据显示,仅2025年,余杭区推进的重点建设项目就有38处,新增建设用地面积超2000亩,土地开发建设、新用户接电数量空前。

在此背景下,土地建设周期长短与前期投资成本高低,成为了衡量该区域营商环境竞争力的核心指标之一。“我们不仅要‘等企业来办事’,更要‘替企业办在前’,这样才能让更多优质项目愿意来、留得住、发展好,这是余杭打造优质营商环境必需的硬实力。”陈晓迪说。

眼下,“带站出让”接电模式正在向余杭全区延伸覆盖。位于余杭良渚新城的中央商务区地块即将启动接电建设,预计将于2026年正式挂牌出让。届时,“带电上市”将成为新建土地项目的新常态。