“我们不再当世界警察了。” 特朗普在2018年视察驻伊拉克美军时曾这样告诉世界。七年后的今天,当白宫在12月4日深夜发布新版《国家安全战略》时,这句话不再是随意的表态,而成了一套完整的行动纲领。但如果你仔细读这份文件,会发现情况远比“辞职”复杂——它更像是警察换上了另一套制服,手握的警棍变成了更趁手的算盘。 通篇文件没有华丽的道德宣言,只有一行行冰冷的“取舍”。最核心的转变是什么?它公开承认,美国冷战结束后追求的“永久主导世界”的梦想,实际上掏空了自己的中产阶级和工业基础,是一个“从根本上来说不可取且不可能实现的目标”。这听起来像是战略收缩,对吧?但别急着下结论,因为撤退从来不是为了回家,而是为了在更关键的地方集结力量。 这种转变首先体现在美国对自家后院的重新定义。报告首次提出“特朗普推论”,作为19世纪“门罗主义”的现代升级版。这意味着什么?意味着美国将在西半球“主张并执行”其首要地位,从加强军事存在到必要时直接使用武力打击贩毒集团。一句话:美洲还是美国人的美洲,只是管理方式从“维护秩序”变成了“清理门户”。 当美国在自家后院划出红线时,它对跨大西洋盟友的态度也变得前所未有的冷酷。报告里对欧洲的批评堪称“火力全开”,直言欧洲在防务上像个“巨婴”,甚至面临“文明消亡的严峻前景”。为什么如此不留情面?因为在美国的新算法里,一个增长乏力、人口老化、安全上长期“搭便车”的欧洲,已经从一个战略基石变成了需要甩掉的“负资产”。北约那套集体防御的承诺还在纸上,但潜台词已经变成:保护伞要收费,而且是天价。 如果说对欧洲是“明码标价”,那么对中东就是“彻底结账”。报告白纸黑字地写道:“中东地区主导美国外交政策长期规划和日常执行的时代已经结束。”逻辑非常直白:页岩油革命让美国不再依赖中东的能源,石油美元的收益也在下降,那为什么还要在那里流血烧钱?于是,美国的选择是抽身、放手、不回头。那些复杂的地区矛盾、那些延续几十年的火药桶,从此要留给地区国家自己处理。 然而,当美国从世界多个热点抽身时,有一个地区的战略权重却不降反升——亚太。这份报告19次提及中国,并将其定位为美国的“首要竞争对手”。但有趣的是,这种定位更多偏向经济竞争,而非全面的意识形态对抗。美国似乎得出了一个现实结论:过去三十年“同化中国”的设想失败了,现在这是一场关于生存空间的平行竞争。既然是一场零和博弈,那么所有从其他地方省下来的资源,都必须捏成一个拳头,砸向这个最关键的方向。 所以,这根本不是简单的战略收缩,而是一次赤裸裸的战略再集中。美国的算盘打得精明而冷酷:欧洲乱了还能慢慢调停,中东乱了本就如此,但如果在亚太输了,就意味着美国霸权的终结。于是我们看到一个矛盾的景象:美军在全球范围内重新调整部署,却在亚太保持甚至加强存在;美国对多边框架兴趣缺缺,却忙着在芯片、新能源等核心领域构建排除中国的“小圈子”。这不是鲁莽,而是一种极端的功利主义——一切行动都服务于一个目标:赢下与中国的竞争。 当这样一个“世界警察”辞职不干,世界会更安全吗?答案几乎是否定的。第一块倒下的多米诺骨牌将是自由主义国际秩序。WTO、联合国、各种多边框架,过去几十年很大程度上靠美国这个“最大担保人”维持运转。现在担保人明确表示“我不兜底了”,规则自然会弱化,强权博弈的味道会越来越重。第二,地缘政治将加速碎片化。欧洲内部的东西矛盾、南北分歧会浮上水面;中东将进入新一轮力量洗牌;大国之间的博弈将失去缓冲,变得更加直接和危险。第三,也是最关键的一点,中美互动的缓冲区正在消失。美国已经亮明态度:不在乎名声,不强调道义,只看结果。这意味着未来双方的每一次交手,都可能是在悬崖边的较量。 这份国家安全战略最讽刺的一点在于,它一边指责国际机构被“反美力量”操控,试图削弱国家主权,一边却公然推行以“美国优先”为名、行霸权之实的新门罗主义。它本质上揭示了一个残酷的逻辑:当掠夺者发现维持秩序的成本高于收益时,他就会毫不犹豫地撕下警察的徽章,因为强盗从来不需要遵守自己制定的规则。美国不是要退出世界,它只是换了一种更自私、更直接的方式继续主宰它——而这一次,连遮羞布都不要了。
