“叮咚，您的育儿补贴已发放，到账3600元！”

近日，一条条满载温情的到账短信，陆续飞入铜仁市民的手机。铜仁市顺利发放8月19日至10月31日期间申请的育儿补贴，一笔笔精准惠及的民生红利，一张张家庭洋溢的真切笑颜，正是铜仁市用心构建生育友好型社会的生动写照。

生育是家事，也是国事。

近年来，铜仁市主动顺应人口发展新趋势，将完善生育支持政策、促进人口长期均衡发展，摆在全市经济社会发展的战略位置。通过系统规划、综合施策，不断完善政策体系，强化统筹协调与资源保障，积极营造“愿生育、善养育”的社会氛围，为高质量发展筑牢人口根基。

铜仁成立市、县（区）两级专项工作领导小组，由市政府主要领导挂帅，将托育服务建设纳入年度民生实事，高位推动落实。在全省率先设立婴幼儿托育服务事业发展中心，实现机构、编制、人员“三专化”；同步成立市优生托育协会，集聚专业智慧。市人大将普惠托育纳入监督议题，市政协将其列为重点协商课题，形成了党政主导、部门联动、社会参与的工作格局。

明确“路线图”、细化“时间表”、制定“任务书”。铜仁市围绕“生、育、托”关键环节，构建起全链条、多维度的政策支持体系。

在生育支持方面，陆续出台《铜仁市职工基本医疗（生育）保险实施办法》《铜仁市生育保险和职工基本医疗保险合并实施办法》《铜仁市城乡居民基本医疗保险待遇保障实施方案》等一系列政策文件，从参保、报销、补贴等多个维度发力，切实减轻家庭生育负担，让生育更有保障。

在托育服务方面，出台《铜仁市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施方案》，配套印发《铜仁市养老托育健康发展整体解决方案》，将托育服务纳入《铜仁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《铜仁市儿童发展规划（2021—2025年）》等中长期发展规划。印发《铜仁市贯彻落实养老托育服务业纾困扶持若干政策措施的任务清单》，全力推动托育服务在建设用地、规划建设、人才培养、财税金融等方面获得政策支持。

随着各项政策落地生根，铜仁生育友好型社会建设成效逐步显现——

人口发展态势稳中向好：2024年末，全市户籍人口出生率9.16‰，常住人口出生率10.89‰，自然增长率3.79‰，均高于全国平均水平，人口结构持续优化；

服务供给持续扩容提质：全市现有托育机构297家，托位数达14360个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.54个，普惠性托位占比高达63.34%，2家省级示范托育机构、9家市级特色托育机构先后建成，让“幼有善育”的愿景逐步变为现实；

社会影响力持续释放：铜仁托育服务模式获得国家部委充分肯定，中央及省级主流媒体持续关注报道，吸引50多个市（州）县（区）前来考察交流，为全国同类地区生育友好型社会建设提供了可复制、可推广的“铜仁经验”。

未来，铜仁市将锚定人口高质量发展目标，持续在软建设和硬投入上双向发力，织密生育、养育、教育全周期支持网络，推动生育友好建设再升级，让生育更安心、养育更省心、成长更舒心，实现“小家幸福”与“家国兴旺”的同频共振。

（龙艳）

二审：杨胜花

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