周四，美国总统唐纳德·特朗普正式签署了一项具有重大影响的行政命令。该命令的核心目的在于，在尚未出台全国性人工智能监管政策之前，对个别州针对人工智能领域的监管行为加以限制。美国联邦政府方面明确表示，与中国相比，美国当前分散且各异的法律监管环境，正对美国在人工智能领域的全球竞争力构成严重威胁。 美国政府之所以采取这样的举措，是希望竭力避免出现一种局面，即由“50种不同监管制度拼凑而成的混乱体系”来管理人工智能这一被视为具有天然跨州特性的产业。特朗普在该领域的顾问大卫·萨克斯在社交平台X上详细解释了这一担忧。他指出，人工智能模型具有独特的跨区域特性，其可以在某一个州完成创建，在另一个州开展训练工作，最终却要面向全国范围进行部署应用。 萨克斯进一步透露，目前在美国州一级层面，已经有超过100项与人工智能相关的法律正式生效，而且还有多达1000多项额外措施正处于待实施状态。他忧心忡忡地表示：“照此发展下去，我们极有可能最终为50个不同的州分别打造50个不同版本的人工智能模型，这将会形成一个比欧洲更为糟糕的监管困境。” 特朗普在签署行政命令后，指示司法部在法庭上对那些被认定为“繁重”的州法律发起挑战。与此同时，华盛顿方面还计划充分利用联邦拨款以及政府合同等手段，积极鼓励各州在人工智能监管政策上与联邦政策保持高度一致。不过，这些措施目前被定位为临时性举措，其最终目的是等待国会通过“最低负担国家标准”的人工智能监管法案。 白宫在阐述相关政策时，还提及了意识形态方面的因素。白宫指责部分民主党领导的州，强行对人工智能开发人员施加所谓“觉醒”式的限制。例如，这些州试图通过制定法规来防止“算法歧视”，以此保护特定群体。萨克斯在相关论述中写道：“这种基于意识形态的过度干预，正是导致出现诸如‘黑人乔治·华盛顿’这类荒诞情况的原因。”他所提及的这一情况，是去年谷歌的双子座图像生成器引发广泛关注的事件，该生成器在生成历史人物描述时，倾向于进行种族交换，明显是为了追求所谓的多样化效果。 特朗普政府以及美国众多科技公司都将人工智能视为推动经济增长的关键驱动力，并在此领域投入了大量资源。然而，批评人士发出警告，称对该领域的大规模投资在很大程度上是基于不确定的利润预测，极有可能催生市场泡沫。此外，还有另一个令人担忧的问题，即公众可能会对人工智能发展产生强烈反对情绪。因为随着运行人工智能系统所需的能源密集型数据中心迅速扩张，一些地区的电价已经被推高，给当地居民生活和企业运营带来了不利影响。不过，萨克斯特别强调，新政策“不会强迫那些不情愿的社区去托管他们并不想要的数据中心”。