中兴通讯再陷危机:为何前次被美处罚未彻底解决问题? 1. 上一轮制裁罚款总额:约25.9亿美元 - 2017年首轮和解:罚款11.92亿美元(含8.92亿即时支付+3亿暂缓罚款,合规达标可豁免),核心因违反美国对伊朗出口管制规定。 - 2018年制裁升级:追加罚款+保证金共14亿美元(10亿一次性罚款+4亿托管保证金),诱因是美方认定中兴未履约惩戒涉事员工、提交虚假陈述。 2. 未同步提及贿赂指控的核心原因 - 指控性质与调查主体完全独立:上一轮是美国商务部主导,聚焦“出口管制违规”(向受制裁国家售含美技术产品);本次贿赂调查由美国司法部推进,依据《反海外腐败法》,针对海外项目商业贿赂,两者法律依据、调查维度无关联,并非同一案件延伸。 - 贿赂调查存在长期潜伏期:美方指控的贿赂行为时间跨度长(1998-2018年),调查需跨多国取证核实,2017-2018年制裁阶段尚未完成核心证据固定,不具备追责条件,属后续独立启动的合规围猎动作。 - 打压节奏精准适配战略需求:上一轮制裁瞄准中兴供应链(芯片断供),遏制其5G扩张;当前中兴AI手机、高端通信业务发力,抛出新指控可精准打击其业绩与研发现金流,契合美国阶段性遏制中国科技企业的节奏,刻意拆分追责而非一次性解决 。
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