克里姆林宫明确拒绝了乌克兰提出的停火和公投方案。  12月12日，克里姆林宫发言人佩斯科夫回应泽连斯基提出的领土公投方案时，明确表示停火对俄罗斯而言“行不通”。佩斯科夫声称，停火方案是“又一次欺骗，又一次拖延”，目的是延长战争并重新武装乌克兰，并暗示停火与“有保障的长期”和平不相容。俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫也拒绝任何不将顿巴斯置于俄罗斯控制之下的结果，他声称整个顿巴斯都是俄罗斯的领土，并重申了克里姆林宫长期以来的要求，即乌克兰必须从整个顿巴斯撤军，俄罗斯才会同意停火。包括俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在内的几位俄罗斯官员，以及其他一些经常鹦鹉学舌般重复克里姆林宫论调的人，也拒绝了泽连斯基提出的停火和全民公投方案。俄罗斯官员不仅在领土公投的背景下拒绝停火，而且在多次试图达成和平协议结束战争的尝试中也拒绝了停火。举行选举或全民公投所需的停火时间不足以让乌克兰恢复其作战能力，而这正是俄罗斯不断拒绝所有停火提议的理由。俄罗斯继续坚持其有权继续进行全面进攻行动，直到俄罗斯能够按照自己的条件结束战争为止。 克里姆林宫拒绝了乌克兰提出的建立非军事区的提议。乌沙科夫回应在顿巴斯建立非军事区的提议时表示，这样的区域是可能的，但俄罗斯必须向该区域部署俄罗斯国民近卫军（Rosgvardia）、俄罗斯执法部门以及“维持秩序和组织生活所需的一切资源”。这样的部署将使该区域军事化。普京于2016年创建了俄罗斯国民近卫军，其官方任务是维护公共秩序和防范恐怖袭击，但俄罗斯国民近卫军拥有广泛的常规军事能力，并具备与常规军队相符的实战经验。在2022年2月全面进攻之前，俄罗斯国民近卫军曾使用旋翼机、火炮、防空系统、无人机支援和电子战（EW）进行联合兵种作战演习，并在叙利亚和被占领的克里米亚开展了军事行动。俄罗斯国民近卫军部队参与了最初全面进攻乌克兰的行动，试图夺取基辅和哈尔科夫两座城市，并在整个战区作战，包括在库尔斯克州的俄军攻势中。目前，该部队正在哈尔科夫州北部执行后方安全行动和有限的作战任务。俄罗斯国民近卫军持续增强其常规军事能力，包括接收原属于瓦格纳集团的重型装甲车辆和其他军事装备。因此将俄罗斯国民近卫军部署到非军事区与该区域的宗旨和意义相悖，乌沙科夫坚持将具备完整军事能力的俄罗斯部队部署到非军事区，实际上是对非军事区的否定。正如ISW此前评估的那样，这样的部署还将为俄罗斯进一步威胁乌克兰，并利用休整后的部队从更有利的战线上发动新的作战行动创造条件。