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【越南印尼接连“变脸”?是对美国“造反”还是大国博弈新棋局?】根据将于2026年

【越南印尼接连“变脸”?是对美国“造反”还是大国博弈新棋局?】根据将于2026年1月生效的越南修订版地质矿产法,越南政府将严格管控境内稀土资源的勘探、开采和加工,并禁止出口稀土原料,这项新法律规定,只有获得了越南政府批准的公司才能开采、加工和使用境内的稀土。另外,这项新法律还规定,越南将鼓励在稀土的提取、选矿、分离和深加工技术上的研究、转让和开发方面开展国际合作,以支持国内稀土产业的发展。稀土资源的深加工必须与产业生态系统的发展相结合,以提升越南的本地价值链,并确保其在稀土领域的自给自足。还有,据越南政府网站发布的另一条新闻,越南的农业与环境部正在制定一项国家稀土矿产战略,该战略会在2026年初提交给越南政府。显然,一直与中国企业在稀土产业上有着深度合作的越南,正在模仿中国的稀土政策,对原材料出口进行管控,中国与越南在稀土领域的合作主要是基于资源与技术的互补性,近年来中越通过高层互访、企业对接和政策协调持续推进,越南希望通过技术引进提升本土的加工能力,减少对原矿出口的依赖,而中国则通过技术输出和资源合作,以巩固在关键矿产领域的影响力。越南国会刚刚通过的这项新法律,是鼓励国际合作以推动国内稀土产业发展,同时还要加强稀土出口管制,优先发展本土加工能力,这当然也对中越的稀土产业合作提出新挑战。但是,中国在稀土提炼技术上的超级优势并不会随着任何国家的任何新法律的出台而减弱,在这方面我们拥有绝对的主动和主导权。与此同时,也必须看到,越南出台的这部新法律极有可能是在为与美国之间涉及稀土产业的合作做着充足准备。越南拥有丰富的稀土储量,为全球第六,根据2023年9月美国总统拜登访问越南时双方发布的联合声明,越南与美国在稀土领域的合作是新升级的“全面战略伙伴关系”的重要组成部分。当时双方达成的共识是,越美稀土合作的核心目标是支持越南量化其丰富的稀土资源潜力,并吸引优质投资,以促进该国稀土行业的综合发展,最终旨在减轻美国及其盟友在关键矿产供应链上对中国的依赖性。美国政府声称,美国可以通过《芯片与科学法案》中支持全球半导体供应链的资金,为越南的稀土项目提供部分的支持,但是这些计划很显然在特朗普上台之后理所当然地停滞了,然而越南境内丰富的稀土资源仍然是美国乐于合作的前提。越南这个国家也有马尾穿豆腐——提不起来的一幕,在今年上半年特朗普政府发动的“万国关税战”中几乎成为第一个跪倒在美国淫威下的亚洲国家,越南屈服的速度甚至超过了美国传统小弟日本和韩国,其向美国的关税战下跪的核心内容之一就是帮助美国打断中国制造口在越南的转口贸易——但从现在中国外贸顺差11个月里就超过了1万亿美元的状况看,越南对美国的屈服并没有阻挡住中国,所以,也可以怀疑,越南人对特朗普政府也是表面一套私下一套。现在越南人终于看到机会了。再说跪得膝盖都肿了,要造特朗普的反了。越南忽然出台严厉的稀土资源出口管制法律,更明确的针对方向当然是美国,美国想在越南境内投资稀土可以,但不能只把原材料运出越南,这样美国想从越南获得到得以绕过中国的稀土的可能性就明显降低了。其实我早就说过,特朗普政府虽然今年上半年咋咋乎乎的,一棒子抡下去,用关税战和筹码战吓住了许多国家,但在中美釜山峰会上其实让许多国家意识到,特朗普针对中国的关税战失败了,现在特朗普的政府又出台了一个“战略收缩”版的《2025国家安全战略》,更加印证了特朗普关税战的大败,接下来肯定是一系列的反噬开始了。另一个例子,就是美国与印度尼西亚在今年7月已经达成的关税战贸易协议现在也面临着破裂,印尼方面认为,美国试图在该贸易协议中加入“毒丸”条款,侵犯了印尼的“经济主权”,美国贸易代表则认为印尼正在反悔其承诺。据说,印尼贸易官员已告知美国贸易代表办公室,印尼无法同意协议中的某些具有约束力的承诺,希望与美国重新讨论相关条款。你看,之前在美国人面前被吓得是哆哆嗦嗦的印尼,这就抖起来了。印尼总统普拉博沃当初为了加强与特朗普的关系,早早就与特朗普次子埃里克·特朗普搭上了关系,应该是在特朗普还没就任总统时已经在秘密接触了。今年的7月15日,美国宣布跟印度尼西亚达成了贸易协议,美国承诺将对所有进口的印尼商品征收19%的关税,较之前降了13%,印尼觉得自己占了好大便宜,承诺要以购买150亿美元的美国能源,还有价值45亿美元的美国农产品,以及50架波音飞机来回报特朗普。但4个多月过去了,恐怕美国与印尼之间的这份贸易协议还没有真正履行多少,印尼人就反悔了。因为印尼人的膝盖现在也跪肿了。印尼拒绝接受美国强加在协议里的强制性条款,称其侵犯了“经济主权”,因为这些条款规定,如果印尼与被认为会损害美国核心利益的竞争对手签署协议,则美国与印尼签署的贸易协议就会被取消——很明显,美国想把印尼绑在自己的马车上,但印尼只想从美国获得更少的关税。再加上,更重要的是,特朗普与中国的关税战打败了,全世界都看到了,中国今年前11个月仍然把贸易顺差实现了将近1.1亿美元,创造了人类历史,中国制造商品离开美国市场之后,仍然在东南亚、欧洲和非洲等区域市场大行其销。中国人亲手把美国市场是全球最大消费市场的画皮给生剥了下来,还招呼着全世界来围观。美国政府是最不讲信义的,如果讲信义也不会对中国发动种种的制裁和贸易战,但是,当他们处在整体性主动时,即使不讲信义,全世界也得默默承受,甚至还要攀比着讨好,攀比着舔特朗普屁股——舔特朗普屁股这种话也不是我们打的比喻,而是今年4月美国刚刚发动“万国关税战”时特朗普自己吹牛逼吹出来的,他当时是这么说的,现在我每天都会接到各国领导人的电话,他们争相“舔我的屁股”。我估计这里面所指的就包括越南和印尼的领导人。美国的这个大屁股也太大了,这些没有骨气的国家舔了大半年,把舌头都舔肿了,现在实在舔不动了。但就在4月份,中国甩给特朗普的那句话是:野蛮人永远不要指望会等到来自北京的电话。另外,还有一个被忽视了的数据是,今年的前11个月,若扣除能源和原材料进口成本,中国制造业制造的顺差规模有望接近2万亿美元,这相当于G7的七巨头之一意大利一年的国民总收入,相比于特朗普首次任期结束时的2020年几乎是翻了一倍。以此可以推测,2026年中国经济和进出口贸易面临的形势将会出现明显好转,而在特朗普本届总统任期结束之时,中国的对外贸易顺差很有可能会突破2万亿美元,就是说,中国人以后每年凭外贸上的盈余就超过了两个意大利。美国的《华尔街日报》评论说,特朗普说要帮助美国制造业实现繁荣,但现在中国倒是实现了。中国今年的制造业和出口表现都远超西方的低值预期,而且中国人对西方的嘴炮根本不予理睬,连分辩的兴趣都没有,正在呈现出强劲的“制造业再加速”,标志就是今年的前11个月中国的贸易顺差已经接近1.1万亿美元,中国摆出的架式是,即使全世界都停滞了,我们也可以为全世界生产任何制造品。所以,我看如果越南和印尼这些国家继续没完没了地给美国跪下去舔下去,就得面临这样的结局,全世界的市场都会被中国人抢占了。尽管美国关税政策一度对中国经济造成了冲击,但从实际上验证,伤害有限,而且美国同样也因之受伤,拥有成本和技术优势的中国制造业企业通过降价、提高效率和借助人民币实际走弱等方式,2025年在一个又一个贸易回合中对冲了美国的冲击,还开拓了大量的国际市场,这些都给其他国家以正面启示,就是:不给美国人下跪,不舔美国的屁股,一样可以活得很好。美国在几乎无法承担的国家债务的重压之下,开启了对所有贸易伙伴的加税,这就是明抢,却反而削弱了全球企业将产能迁出中国的动力,显然特朗普当初发动“万国关税战”时根本没有想到这一层。你再看现在的美国,2025年就要过去了,曾经被认定为只及中国造船业产能二百三十分之一的美国造船业,现在经历一年了,还是看不出有任何的进步,特朗普政府帮助美国实现制造业再繁荣的口号仍然只限于口号,现在的中国制造业不但是位世界巨人,还是一位活活拦在美国复活制造业道路上的世界巨人。网页链接