观点网讯：12月15日，中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。

其中提出，构建现代化产业体系，建设国家先进制造中心、东北现代服务业中心。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

优化提升传统产业。发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快推进制造业“智改数转”行动，梯次培育基础级、先进级、卓越级和领航级智能工厂，建设一批数字化车间和数字化转型标杆。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，建设零碳园区和一批绿色工厂、绿色工业园区，打造绿色供应链。增强质量技术基础能力，强化标准引领，加强品牌建设。

培育壮大新兴产业和未来产业。打造新兴支柱产业，培育新的增长引擎。一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，推进新技术新产品新场景大规模应用示范行动，壮大专精特新和单项冠军企业群体。实施培育发展未来产业行动，前瞻布局具身智能、未来材料、深地深海空天装备等前沿领域，建立健全新技术发现、成果转化和价值发现机制，推动建设未来产业（技术）研究院。创新监管方式，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

建设重点产业链和先进制造业集群。绘制强链补链延链图谱，加强链主企业和配套企业招引，实施一批重大产业项目，提升产业链供应链韧性和安全水平。做大做强汽车及零部件产业，完善整车生产和零部件供应体系，布局智能网联新能源汽车全产业链。巩固提升装备制造产业，重点围绕工业机器人、服务机器人和通用机械装备、机床及功能部件、电力装备等领域，加快推动重大技术装备研制与应用。培育壮大食品产业，提升农产品精深加工能力，开拓功能食品、预制食品等新赛道新领域。持续壮大航空航天产业，完善航空航天城、临空经济区、通航产业基地空间布局，强化大飞机总装能力建设，推动涵盖整机研制、部件制造以及航空运维服务的全产业链发展，建设国际先进的航空产业基地；安全有序发展低空经济，完善低空起降设施网，建设智能管控服务平台，拓展生产作业、商业化、公共服务应用场景，提升低空运营及安全保障能力。做强做优新一代信息技术产业，壮大软件、集成电路产业规模，推动沈阳国际软件园提质升级。发展壮大生物医药及医疗装备产业，加快建设沈阳国际生命健康城，推进改良型创新药和医疗器械高端制造。大力发展新能源产业，推动风光氢储一体发展，扩大氢能制储输用、电化学储能、风电装备和高效光伏组件等研发生产。

促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，全面提升服务业发展能级和竞争力。促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，围绕供需矛盾突出领域扩大普惠性生活服务供给，聚焦居民消费升级方向增加改善型服务供给，培育服务优质、消费者满意的生活性服务品牌。分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，重点促进金融服务、现代物流、商务服务、科技服务等发展，提升面向制造业的专业化、社会化、综合性服务能力，培育特色鲜明、竞争力强的生产性服务品牌。扩大优质经营主体，培育一批创新能力强、质量水平高、引领作用大的优质服务业骨干企业。推动现代服务业和先进制造业融合发展，建设一批生产性服务平台，促进制造业企业向“产品+服务”解决方案提供商转型。促进现代服务业与现代农业深度融合，创新环节托管和全程托管等服务模式，建设一批农业产业化联合体、产业联盟和农业创客空间。推进服务业数智化，加快生产性服务业数字化转型，丰富生活性服务业数字化应用场景。加强服务标准和品牌建设，强化服务质量管理。进一步完善服务业统计监测体系。

加强重大基础设施建设。加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。适度超前建设新型基础设施，完善新一代移动通信和数据网络，加快建设人工智能计算中心集群，积极融入全国一体化算力体系，推进传统基础设施更新和数智化改造。完善现代化综合交通网络，加快推动沈阳都市圈环线高速、桃仙机场综合交通枢纽功能提升工程等项目建设。完善能源基础设施，建设高标准新型电网和储能设施，推进燃气设施互联互通，加快供热设施建设。推动供配水管线连通成网，改造提升污水收集处理设施，建立中水回用专业化运营机制，全面提升现代化水安全保障能力。推进城市平急两用公共基础设施建设。