刚看到的消息！ 日本高市早苗当局近期宣布！自2026年起正式取消中国留学生打工收入免税政策，这意味着自1983年《中日税收协定》生效以来，延续了42年的“超国民待遇”将成为历史。 1983年中日签署《中日税收协定》时，第21条明确规定，为了生计和教育在日本滞留的中国留学生，其勤工俭学获得的报酬可享受免税处理，只要雇佣单位提出申请，这部分收入就不用缴纳个人所得税。 当时出台这个条款的初衷很明确，就是通过善意政策鼓励中日人才交流，推动两国在教育、文化等领域的合作。没人能想到，这个延续了四十多年的“友好条款”会在2025年被终结。 这项政策对中国留学生来说绝非可有可无的“福利”，而是很多人在日本维持基本生活的保障。日本学生支援机构2024年的数据显示，在日中国留学生达到12.3万人，占日本国际学生总数的36.7%，是日本最大的国际学生来源地。 这些留学生里，大部分都需要通过打工补贴生活开支，东京地区留学生月打工收入的中位数是12万日元，这笔钱不是“零花钱”，而是覆盖房租、伙食费、交通费等基本开销的命脉。 按照之前的政策，这部分收入不用缴税，政策取消后，他们的实际收入会直接减少。 根据日本2025年税制改革的相关规定，个人所得税有基础扣除额，2025年起这个额度从48万日元提高到58万日元。 按东京地区留学生月打工12万日元计算，年收入就是144万日元，扣除58万日元的基础扣除后，应税收入为86万日元。 对应日本的个人所得税税率，这部分收入需要按10%左右的税率缴税，再加上地方税等，每月大概要多交5000到8000日元，一年下来就是6万到9.6万日元，折算成人民币约3000到4800元。对本就精打细算维持生活的留学生来说，这无疑是一笔不小的额外负担。 日本当局给出的说法里，提到了“中日两国在留学生免税问题上尚欠公平”。按照1983年的协定，这项免税待遇本应是双向的，也适用于在中国留学的日本留学生。 但实际情况是，中国对外国留学生勤工俭学的审批十分严格，日本留学生很难在中国通过打工获得收入，自然也享受不到对应的免税政策，这就造成了只有在日中国留学生实际享受该待遇的局面。 2025年高市早苗当局推进外国人政策“规范化”，这项存在“单向享受”情况的条款就成了调整对象。 不过从更大的背景看，这项政策调整也和日本当前的政策走向与财政状况有关。高市早苗上台后，在内阁层面设立了“外国人政策相关会议”，强调要严打非法滞留、收紧外国人购地、加强签证资格审查等，对外国人的政策整体呈现收紧态势。 财政方面，日本2025年税制改革大纲里明确要新增防卫特别法人税，2026年4月起对企业加征4%的附加税，财政支出压力不小，调整留学生免税政策或许也有增加税收收入的考虑。 值得留意的是，日本其实很需要外国人才。日本国内面临劳动力短缺、少子老龄化等问题，高等教育领域也需要通过国际留学生补充生源、增进国际交流。 日本学生支援机构的数据显示，中国留学生占比超过三分之一，是日本国际教育的重要组成部分。取消打工免税政策，可能会让部分原本计划赴日留学的学生重新考虑，毕竟留学成本直接增加了。 截至目前，中国驻日使馆和相关部门尚未针对这项政策调整作出公开回应。对很多在日中国留学生和准备赴日的学生来说，接下来需要重新规划开支，应对即将到来的税负增加。 这项延续了42年的政策突然取消，到底是单纯的税制规范化调整，还是如外界猜测的那样有其他考量，还需要看后续政策实施后的实际影响。但无论如何，受影响最直接的，还是那些靠打工维持生计的中国留学生们。