本报讯记者徐文标报道近日,浙江省衢州市应急管理局推出安全专家记分和赋码管理措施,将专家履职情况与个人信用直接挂钩,通过量化记分和“三色码”预警,构建“守信激励、失信惩戒”的安全生产专家新型监管机制,进一步规范专家服务行为。
衢州市应急管理局要求安全生产专家赴企开展服务前,需通过信息化系统及时报告,确保服务行为可追溯,并严禁专家超行业领域、超自身能力开展服务活动。例如,高危行业领域专家可从事一般行业领域的服务,一般安全生产类和安全生产事故应急救援类专家不可超出自身类别的限定服务范围开展服务。对于评审、检查等关键事项,该局特别规定,专家必须实地查看,并对出具的意见负责。
该局建立记分体系,划定记分标准,将专家的不当行为划分为6大类20余种具体情形,涵盖政治、法律、道德方面的问题,以及违反管理要求、违反工作程序、违反工作纪律等,对专家信用进行量化评价。分值根据不当行为的严重程度,从1分到12分不等。例如,出具虚假结论、隐瞒重大隐患等严重失信行为一次记12分,未亮明身份、未报告活动等程序性瑕疵则记1分。记分实行一年期滚动管理周期,期满且问题已处理的专家,记分予以消除,既施予专家持续的压力,也为其留出修复信用的机会。
该局根据记分结果,对专家的“安全服务码”进行三色管理(绿码、黄码、红码),将记分结果直接转化为直观的信用标识和相应的奖惩措施。绿码表示正常状态,可正常开展服务;黄码(记满6分)表示暂停服务3个月,接受约谈整改;红码(记满12分)表示立即终止专家资格。衢州市应急管理部门在组织推荐或选聘专家时,将把专家的历史记分情况作为重要参考,使信用记录成为衡量专家服务水平的重要砝码。