城市的承载力和吸引力稳步增强

（怀化市“‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会靖州专场现场。怀化日报全媒体记者潘雨摄）

怀化日报全媒体讯12月16日，记者从怀化市“‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会靖州专场获悉，“十四五”以来，靖州县委、县政府认真践行人民城市理念，持续深化城市规划建设治理改革，坚持“先规划、后建设，先体检、后更新”的工作思路，深入实施城市更新行动，持续打造更加宜居、更有活力、更高品质的城市空间。城区面积拓展至12.5平方公里，较2020年增长15.7%，城镇化率达54.13%，城市的承载力和吸引力稳步增强。

坚持规划引领与全域统筹并重。牢固树立新发展理念，统一规划体系，完善规划管理，形成规划合力，强化总体规划的统领作用。科学划定“三区三线”，守牢了25.18万亩永久基本农田、97.01万亩生态保护红线和2.72万亩城市开发边界，确保每一寸土地都规划有序、利用高效。系统编制更新规划，完成《靖州国土空间总体规划（2021—2035年）》《靖州中心城区与污水处理规划（2024—2035）》等，明确了城市更新思路和方向。持续激活存量资源，“十四五”期间全县新增建设用地0.2万亩，盘活各类低效用地，让存量土地焕发出新的生机。

坚持硬件更新与风貌焕新并举。坚持问题导向、精准施策，通过全域开展城市“体检”，精准查找群众反映强烈的难点堵点和城镇建设的短板弱项。始终守牢安全底线，完成4271户既有房屋隐患排查，更新改造燃气、供水等管网90.49公里，有效消除住房安全、管网老化、燃气泄漏等风险隐患。大力改善居住环境，完成老旧小区改造221个，因地制宜新增设养老托育、体育健身、停车位、充电桩等设施若干，惠及群众9355户。不断完善城市基础，新建改建城区道路10余条28公里，维修改造城区人行步道5.6万平方米，“四纵三横接一环”城市路网基本成型，城市运行更加畅通有序。

坚持产城融合与景城融合并行。以“双轮驱动”为抓手，在提升城市承载力的同时，着力培育产业竞争力、彰显生态吸引力。以产业夯实融合根基，全力推进靖州产业园区建设，促进就业岗位与生活空间高效协同，成功打造国家现代农业产业园等国家、省级发展平台26个，园区面积拓展至1.31平方公里，建成标准厂房15.2万平方米，吸引103家企业入驻，形成了以茯苓、杨梅为主导的特色产业集群，为城市发展注入强劲动力。以生态绘就融合底色，“十四五”期间，共建设改造污水管网31.37公里，污水集中收集率提升至72.17%，同时新增城区“口袋公园”4个，城市绿地覆盖率达43.78%，人均公园绿地面积9.6平方米，“推窗见绿、漫步进园”成为常态。以水韵打造融合场景，精心塑造滨水空间，新建异溪河、渠水沿岸游步道2.25公里，新建改造涉水码头4个，有机串联自然景观与城市街区，土桥街、下熙街、河街一带的夜间经济带逐渐成形、人气集聚，水的灵气正在转化为城市的活力。

（全媒体记者龚彦）

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