1、性质不同。前者是封建制度产物，后者是资本主义制度产物；
2、权力不同。前者权利掌握在君主手里，明朝内阁制只有提供意见的权利，属于君主的顾问机构；后者有票拟的权力，但没有决定权，即没有行政权；
3、作用不同。前者只属于顾问机构；后者与首相共进退，一同掌握行政权，处理国家大事。