扩大内需不是权宜之计而是战略之举 东兴证券发布研报认为，扩大内需是目前首要选项，反映出对提振内需的紧迫性，从措施来看，制定实施城乡居民增收计划，未来从民生角度和刺激消费角度应有持续性政策出台，优化两新政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力，解决消费领域的堵点。政策层面强调了推动投资止跌回稳，预计明年基建投资有望迎来增量。消费边际改善为大概率事件，同时传统的基建产业链有望在政策加持下景气回升。在此背景下，资本市场将迎来宽松的政策环境。财 政政策，提出了实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财 政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。明年财政端继续发力，通过发行国债，专项债和地方债继续为经济托底。